Реестр проблем
Касательно экологического страхования
Поступило обращение ТОО «Elean.kz» по вопросам в сфере обязательного экологического страхования. ТОО «Elean.kz» осуществляет деятельность по утилизации опасных отходов, экологическому аудиту и природоохранному проектированию. Согласно ст. 336. Экологического кодекса РК, субъекты предпринимательства для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов обязаны получить лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды по соответствующему подвиду деятельности согласно требованиям Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях». Согласно п. 19 ст. 418 переходных положений Экологического кодекса РК, субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов, обязаны получить лицензию в соответствии с пунктом 1 статьи 336 настоящего Кодекса до 31 декабря 2021 года. Наименование лицензии и вида деятельности, для осуществления которой требуется наличие лицензии - Лицензия на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды, Наименование подвида деятельности, для осуществления которой требуется наличие лицензии - 1. Природоохранное проектирование, нормирование для объектов I категории; 2. Переработка, обезвреживание, утилизация и (или) уничтожение опасных отходов. Согласно стандарту государственной услуги "Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды", услугодателем является - Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Утвержденные (приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов от 12 июля 2021 года №245) квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды, в частности по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов для физических и юридических лиц включают наличие: - страхового полиса по обязательному экологическому страхованию. Порядок и условия заключения договора экологического страхования определен Законом РК «Об обязательном экологическом страховании». В котором, императивно определен размер страховой премии (ст.15), размер страховой премии в договоре обязательного экологического страхования устанавливается по соглашению сторон, но при этом размер страховой премии не должен превышать в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) статьи 14 настоящего Закона, от 0,76 до 2,65 процента от страховой суммы, установленной в договоре обязательного экологического страхования.14. Размер страховой суммы Размер страховой суммы (ст. 14) устанавливается по соглашению сторон в договоре обязательного экологического страхования, но при этом размер страховой суммы должен составлять не менее: 1) 5000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на дату заключения договора обязательного экологического страхования с физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем; 2) 65000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на дату заключения договора обязательного экологического страхования с юридическим лицом; Таким образом, минимальный ежегодный размер страховой премии, которую обязаны уплачивать страховой компании юридические лица в 2022 году составляет: 65000*3063(1МРП)*0,76% = 1 513 122 тенге. При этом, данная сумму одинакова для всех юридических лиц, отсутствует какое-либо дифференцирование в зависимости, к примеру от производственных мощностей субъектов осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, либо от категории субъектов предпринимательства. Необходимо отметить, что по пояснениям заявителя, до вступления в силу изменений от 01 июля 2021 г. в Закон РК «Об обязательном экологическом страховании», размер страховой суммы определялся от 17000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на дату заключения договора обязательного экологического страхования, если договор обязательного экологического страхования заключен только в части страхования гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде, и в этом случае процент от страховой суммы был установлен 0,59 до 2,05. Таким образом, минимальный ежегодный размер страховой премии в 2021 году составлял: 17000*2917 (1МРП)*0,59% = 292 575 тенге, т.е. в 5 раз меньше чем установленный в текущем году.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
Инициировать внесение изменений в Закон РК «Об обязательном экологическом страховании», в части изменения размера страховой суммы и страховой премии, путем: - либо их дифференцирования в зависимости от категории субъекта предпринимательской деятельности (крупный, средний, малый), - либо возврата к редакции п. 14, 15 Закона, действующей до изменений 01.07.2021 года.
Пути решения:
Инициировать внесение изменений в Закон РК «Об обязательном экологическом страховании», в части изменения размера страховой суммы и страховой премии, путем: - либо их дифференцирования в зависимости от категории субъекта предпринимательской деятельности (крупный, средний, малый), - либо возврата к редакции п. 14, 15 Закона, действующей до изменений 01.07.2021 года.
Дата включения в реестр:
2022-03-16 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2022-10-31 00:00:00
Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:
Қарымсақ Адина Қайратқызы
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ И ЭКОЛОГИИ
Руководитель подразделения:
Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
