astana-view

Реестр проблем

№1207

Касательно проблемных вопросов связанных с отнесением частных медицинских организаций к крупным субъектам предпринимательства в зависимости только от среднегодовой численности работников

В соответствии со статьей 24 Предпринимательского кодекса РК, в зависимости от одного из критериев: от среднегодовой численности работников или среднегодового дохода, субъекты предпринимательства относятся к следующим категориям: субъекты малого, среднего и крупного предпринимательства. Полагаем, что среднегодовая численность работников как самостоятельный критерий не должна влиять на отнесение частных медицинских организаций к крупному субъекту предпринимательства, так как это не всегда способствует увеличению объемов производства и не отражает полной картины. Частные медицинские организации создают свои структурные подразделения на всей территории Казахстана, в том числе в труднодоступных и отдаленных районах страны для того чтобы население имело возможность получать услуги вне зависимости от места проживания. Кроме того, переход частных медицинских организаций к крупным субъектам предпринимательства исходя только из критерия среднегодовой численности работников, влечет следующие негативные последствия: - Уменьшение либо не получение объема государственной поддержки, в том числе при принятии антикризисных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции; - Увеличение размеров административных штрафов, при привлечении к установленной законом ответственности; - Необходимостью сдачи дополнительных форм налоговой и иной отчетности; - Увеличение пакета документов необходимых для получения государственной поддержки; - Увеличение пакета документов, необходимых для получения заемных средств в банках второго уровня; - Увеличением числа проверок со стороны государственных органов, в связи с отнесением к субъектам крупного предпринимательства; - Не получение льгот по субсидированию процентных ставок по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025». Следует отметить, что при значительном увеличении численности работников среднегодовой доход субъекта предпринимательства не увеличиваются на тот же уровень, что и штат работников. Как результат, предприниматели стараются не увеличивать штат работников во избежание изменения позиции в реестре субъектов предпринимательства и не создают новых рабочих мест без крайней необходимости, что не способствует снижению уровня безработицы в стране.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Предложение по решению проблемы:

# 254 внести изменения в Предпринимательский кодекс Республики Казахстан в части отнесения организаций социальной сферы, предусмотренных п.2 ст.290 Налогового Кодекса РК (медицинская, образовательная деятельность, деятельность в сферах науки, библиотечное # 254 обслуживание), к крупному бизнесу только при их одновременном соответствии двум критериям: численность работников свыше 250 человек и среднегодовой доход свыше трехмиллионнократного МРП

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы (МНЭ); 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2022-04-05 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-06-13 00:00:00

Ход исполнения:
09.08.2022; направлено данное предложение в рамках запроса МНЭ 9предлож в ППРК в целях улучшения условий для мер гос поддержки)
14.11.2024; В настоящее время Министерством нацилналдьной экономики РК совместно с АО «Институт экономических исследований» ведется работа по совершенствованию методологии категоризации субъектов предпринимательства в части анализа возможности применения критерия «доходность» (одного критерия) как экономического показателя зрелости компаний, что в итоге может позволит: - обеспечить доступность мер господдержки для организаций образования, здравоохранения, социально-ориентированных компаний и других организаций с большой численностью, но с доходом средних компаний; - снизить административное давление на бизнес (проверки, снижение штрафных санкций); - стимулировать субъектов предпринимательства к созданию новых рабочих мест, не ограничиваясь их численностью. После проработки указанный подход будет активно обсуждаться с бизнес-сообществом на различных площадках, где также могут быть рассмотрены альтернативные подходы определения категории (вход № НПП: № 15226/24 от 13.11.2024)
19.04.2024; В настоящее время МНЭ разработаны предложения (2 варианта) по определению принадлежности к категориям СП . Одним из вариантов предложено при определении субъекта крупного предпринимательства принимать во внимание оба критерия: и численность и доход
На рассмотрении государственных органов
Ответственный исполнитель:

Акатаева Гульжан Самарбековна

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Руководитель подразделения:

Кабдрахманова Назгуль Мухамедрахимовна

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Скачать

Partners