Реестр проблем
Касательно пилотного проекта по оформлению сопроводительных накладных на товары и их документооборот
В Палату предпринимателей СКО поступило обращение ТОО «СевКазМеталл», которое осуществляет деятельность оптовой реализации лома черных металлов в РФ. Все договоры и контракты с покупателями из РФ заключены на условиях поставки DAP (Поставка в месте назначения), указанное название пункта назначения - означает, что продавец считается выполнившим свои обязательства по поставке тогда, когда он предоставил покупателю товар, выпущенный в таможенном режиме экспорта и готовый к разгрузке с транспортного средства, прибывшего в указанный пункт назначения. Правила DAP требуют, чтобы продавец взял на себя почти максимальную ответственность за предоставление товара в распоряжение покупателя в согласованном пункте назначения или в пределах этого пункта, но не выгруженного из прибывшего транспортного средства. Способ отгрузки – ж/д транспорт. Дата перехода собственности товара по договорам наступает в момент подписания приемосдаточного акта принятого товара в месте назначения, обеими сторонами и безоговорочно со стороны поставщика. Так, товар (м/лом) после отгрузки навалом и отправки приходит в пункт доставки на металлургический комбинат, где его классифицируют по классности (от этого зависит цена товара), убирают засоры (все это предусмотрено условиями договора), соответственно, отгруженный вес отличается от принятого в сторону уменьшения , вносятся корректировки по классности и маркам лома. С момента отгрузки до момента получения Акта, проходит не один день, а минимум от недели до месяца. Таким образом, если руководствоваться «Правилами и сроками реализации пилотного проекта по оформлению сопроводительных накладных на товары и их документооборот», то: - СНТ оформляется в следующие сроки: 1) при осуществлении: железнодорожных перевозок, международных автомобильных перевозок – до пересечения Государственной границы Республики Казахстан; при вывозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию государств, не являющихся членами ЕАЭС, и государств-членов ЕАЭС – не позднее начала перемещения, реализации и (или) отгрузки товаров (в п.17. правил). Согласно данному пункту, предприниматель обязан выпустить СНТ по курсу рубля на дату прохождения границы, далее при получении покупателем товара согласно условий договора поставки, поставщик, должен внести изменения в СНТ о дате реализации, наименовании товара, его количестве (согласно акту приема-передачи). Все упомянутые величины автоматически переносятся при создании ЭСФ посредством выписки его через документ СТН. Однако поменять все эти характеристики товара в ранее выписанной СНТ технически невозможно. Единственный способ – это отзыв (из-за даты приемки товара) предыдущей СНТ и выписка новой, в которой достоверно будет отражено как наименование, количество товара, так и его оборот, который в пересчете по курсу рубля (а это уже другой курс на другую дату, дату перехода права собственности по Акту приема-передачи) будет применяться при расчете КПН Поставщика. Однако такое действие (отзыв СНТ) будет являться нарушением сроков выписки СНТ, предусмотренных пунктом 17. Правил, а внесение корректировки в СНТ после пересечения ГГ РК не допускается и технически невозможно. - Согласно п. 21. Правил, при перемещении, реализации товаров по территории Республики Казахстан, а также при вывозе за пределы Республики Казахстан СНТ оформляется в национальной валюте Республики Казахстан, за исключением следующих случаев, при которых оформляется в иностранной валюте: 1) по сделкам (операциям) по реализации товаров, заключенным (совершенным) в рамках соглашения (контракта) о разделе продукции; 2) по сделкам (операциям) по реализации товаров на экспорт, облагаемым по нулевой ставке налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в соответствии со статьями 386, 446 и 449 Налогового кодекса; 3) по оборотам по реализации, облагаемым по нулевой ставке НДС в соответствии с пунктом 3 статьи 393 Налогового кодекса. В то же время, обороты от реализации лома черных металлов, согласно ст. 394 п. 18 НК РК является оборотами не облагаемыми НДС. Однако данный случай, в качестве исключения при котором СНТ оформляется в иностранной валюте не предусмотрен Правилами. Соответственно исполнение требований Правил по выписке СНТ, по экспортным контрактам на реализацию лома черных металлов в иностранной валюте будет невозможно. Необходимо отметить, что 01 апреля 2023 года заканчивается пилотный проект по подакцизной продукции, ввозу товаров на территорию Республики Казахстан, вывозу товаров с территории Республики Казахстан и наступает обязательная выписка СНТ, за неисполнение которой наступает административная ответственность.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
Инициировать предложения о возможности выписки СНТ по дате перехода права собственности на условиях контрактов (поставка в пункте), специфики категорирования поставляемых товаров с учетом уменьшения количества принятого Покупателем металлического лома (уборка засоров примерно от 3до 6% ). Все эти величины напрямую зависят от правильного отображения оборота по реализации товаров у Продавца, также применяемый курс валюты будет достоверно отражен на дату перехода права собственности, а не на момент отгрузки товаров. Либо ограничится выпиской ЭСФ, в которой дублируются все данные о товаре, количестве, сумме реализации.
Пути решения:
Инициировать предложения о возможности выписки СНТ по дате перехода права собственности на условиях контрактов (поставка в пункте), специфики категорирования поставляемых товаров с учетом уменьшения количества принятого Покупателем металлического лома (уборка засоров примерно от 3до 6% ). Все эти величины напрямую зависят от правильного отображения оборота по реализации товаров у Продавца, также применяемый курс валюты будет достоверно отражен на дату перехода права собственности, а не на момент отгрузки товаров. Либо исключить требование по выписке СНТ и ограничится выпиской ЭСФ, в которой дублируются все данные о товаре, количестве, сумме реализации.
Дата включения в реестр:
2023-02-28 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2023-12-29 00:00:00
Ход исполнения:
12.07.2023; В конце прошлого года между Министерством финансов РК и Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» был заключен Меморандум о сотрудничестве по кардинальному пересмотру обязательств по оформлению сопроводительных накладных на товары. Поднимаемый проблемный вопрос также обсуждался с КГД при подготовке проекта Правил. На основании письма ТОО «СевКазМеталл» от 21.02.2023 года №18 было подготовлено и направлено письмо в КГД от 22.02.2023 года № 02631/14 с описанием проблемы и перечня кодов ТН ВЭД по которым необходимо предусмотреть возможность корректировки веса в СНТ. Согласно приказу Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 15 марта 2023 года № 278 в Правила оформления сопроводительных накладных на товары и их документооборот внесены изменения и дополнения, согласно которым в пункте 26 Правил установлено, что выписка ЭСФ по товарам, на которые распространяется требование по оформлению СНТ, осуществляется на основе СНТ с указанием в строке 32 «Документ, подтверждающий поставку товаров, работ услуг» регистрационного номера СНТ. При этом, данным же пунктом установлено, что данные по товарам, отражаемые в СНТ и ЭСФ должны быть идентичны, за исключением стоимостных показателей товара, а также данных по товарам с изменением качественных и количественных характеристик, код ТН ВЭД которых указан в приложении 4 к настоящим Правилам. В Перечень кодов ТН ВЭД по товарам с изменением качественных и количественных характеристик (Приложение 4) включены те коды ТН ВЭД, которые были направлены письмом НПП, в т.ч. лом черных и цветных металлов. Приказ от 15 марта 2023 года № 278 вступил в силу с 1 апреля 2023 года.Ответственный исполнитель:
Молдагалиева Айслу Есетовна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Руководитель подразделения:
Жанбулатова Женыс Сайлаубековна
Управляющий директор-директор департамента
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
z.zhanbulatova@atameken.kz
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
