Реестр проблем
Проблема противоречия нормативных правовых актов, регулирующих плату за использование водных ресурсов
Ранее №540. Проблема противоречия нормативных правовых актов, регулирующих плату за использование водных ресурсов В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Водного кодекса РК к специальному водопользованию относится пользование поверхностными и подземными водными ресурсами непосредственно из водного объекта с изъятием или без изъятия для удовлетворения питьевых и коммунально-бытовых нужд населения, потребностей в воде сельского хозяйства, промышленности, энергетики, рыбоводства и транспорта, а также для сброса промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод с применением сооружений и технических устройств. Законом РК от 21 июля 2011 года № 467-IV из числа плательщиков платы по специальному водопользованию, исключены физические и юридические лица, осуществляющие пользование водными ресурсами поверхностных источников для добычи рыбных ресурсов. Этим же Законом из объектов обложения исключен объем отлова рыбы. Таким образом, согласно статье 485 Налогового кодекса, плательщиками платы являются физические и юридические лица, осуществляющие пользование водными ресурсами поверхностных источников (далее - первичные водопользователи): 1) с применением стационарных, передвижных и плавучих сооружений по механическому и самотечному забору воды из поверхностных и морских вод; 2) с применением гидравлических электростанций; 3) с применением водохозяйственных сооружений для ведения рыбного хозяйства; 4) для нужд водного транспорта. Однако, несмотря на исключение указанных положений из норм Налогового кодекса, многие крестьянские и фермерские хозяйства продолжают производить плату за осуществление вида специального водопользования - рыбное хозяйство, потребители производящие лов рыбы на водных источниках. Таким образом, применение ставок платы за осуществление вида специального водопользования - рыбное хозяйство, потребители производящие лов рыбы на водных источниках (с единицей измерения - объем отлова рыбы), в силу изменений в статьи 485 и 486 Налогового кодекса, внесенных Законом РК от 21.07.2011 № 467-IV на сегодняшний день не применимы. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 487 Налогового кодекса разработана Методика расчета платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников, которая утверждена приказом и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 223 (далее – Методика) и в настоящее время является действующей. При этом, в Приложении к настоящей Методике также приведена ставка по такому виду специального водопользования как «рыбное хозяйство, потребители, производящие отлов рыбы на водных источниках» единица измерения – тонна. Таким образом, вышеуказанные изменения в Налоговый кодекс не повлекли соответствующих изменений в Методику. Данное обстоятельство является нарушением пункта 4 статьи 4 Закона Республики «О нормативных правовых актах», в соответствии с которым каждый из нормативных правовых актов нижестоящего уровня не должен противоречить нормативным правовым актам вышестоящих уровней.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
Исключить противоречащие нормы законодательства РК
Пути решения:
Инициировать внесение изменений в Методику расчета платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников, утвержденную приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 14 апреля 2009 года № 223 Нормативный правовой акт: приказ и.о. Министра сельского хозяйства РК от 14 апреля 2009 года № 223 «Об утверждении методики расчета платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников»
Дата включения в реестр:
2016-12-07 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-08 00:00:00
Ход исполнения:
07.12.2016; Национальной палатой предпринимателей было инициировано письмо в адрес Министерство сельского хозяйство РК " 6356 от 01.06.2015 г. Предложения Национальной палаты учтены в приказе Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 19 июня 2015 года № 19-1/550 О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2009 года № 223 "Об утверждении методики расчета платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников"Ответственный исполнитель:
Есенеев Ербол Еркенович
Заместитель директора
e.eseneev@palata.kz
Руководитель подразделения:
Курманов Рустем Жомартович
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
r.kurmanov@palata.kz
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
