Реестр проблем
Исключение лжепроизводителей из числа общественных организаций инвалидов.
В соответствии с требованиями ст. 51 Закона РК «О государственных закупках», отдельные виды товаров, работ, услуг закупаются у общественных объединений инвалидов РК и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов. От отраслевых ассоциаций поступают обращения о присутствии среди общественных объединений инвалидов лжепроизводителей. В связи с этим, производители мебельной и легкой промышленности РК несут потери рынков сбыта. Например, по данным ТОО ЦМЭР ежегодно предприятия общественных объединений инвалидов по государственным закупкам выигрывают заказы на поставку мебельной продукции в следующих объемах: - в 2013 году заключили 935 договоров и поставили продукцию на сумму 1 099 902 230 тенге; - 2014 – 291 договоров на сумму 222 088 067 тенге; -2015 - 352 договора на сумму 1 046 876 303 тенге; - 2016 - 1549 на суммы 723 158 012 тенге.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КАРАГАНДА РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в Постановление Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1181 и в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1065 с целью усиления критериев отбора, дифференциации видов деятельности общественных объединений инвалидов и переносе мебели их категории выполняемых работ в категорию производимых товаров.
Пути решения:
Направить в Министерство труда и соц. защиты РК
Дата включения в реестр:
2016-12-13 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-12-17 00:00:00
Ход исполнения:
03.07.2018; Перечень общественных объединений инвалидов РК и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов РК, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги утвержден постановлением Правительства от 4 мая 2014 года № 431 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2011 года № 64 "О некоторых вопросах осуществления государственных закупок у организаций, созданных общественными объединениями инвалидов". Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 и 3 статьи 44-1 Закона РК «О гос. закупках» организаторы государственных закупок при проведении государственных закупок отдельных видов товаров, работ, услуг осуществляют закупки товаров, у производящих товары общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов. При этом общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, должны соответствовать следующим условиям, предусмотренным в абзаце втором подпункта 13) статьи 248 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс): инвалиды составляют не менее 51 процента от общего числа работников таких производственных организаций; расходы по оплате труда инвалидов составляют не менее 51 процента (в специализированных организациях, в которых работают инвалиды по потере слуха, речи, зрения, - не менее 35 процентов) от общих расходов по оплате труда.03.07.2018; Согласован с гос. органами вопрос переноса мебели из категории работ в категорию товары. Направлено экспертное заключение в Постановление Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1181
13.12.2016; Перечень общественных объединений инвалидов РК и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов РК, производящих товары и (или) поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги утвержден постановлением Правительства от 4 мая 2014 года № 431 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 2011 года № 64 "О некоторых вопросах осуществления государственных закупок у организаций, созданных общественными объединениями инвалидов". Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 и 3 статьи 44-1 Закона РК «О гос. закупках» организаторы государственных закупок при проведении государственных закупок отдельных видов товаров, работ, услуг осуществляют закупки товаров, у производящих товары общественных объединений инвалидов Республики Казахстан и организаций, созданных общественными объединениями инвалидов. При этом общественные объединения инвалидов Республики Казахстан и организации, созданные общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан, должны соответствовать следующим условиям, предусмотренным в абзаце втором подпункта 13) статьи 248 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс): инвалиды составляют не менее 51 процента от общего числа работников таких производственных организаций; расходы по оплате труда инвалидов составляют не менее 51 процента (в специализированных организациях, в которых работают инвалиды по потере слуха, речи, зрения, - не менее 35 процентов) от общих расходов по оплате труда.
29.01.2019; В новой редакции Закона РК "О государственных закупках", вступившего в силу 1 января 2019 года, предусмотрено участие общественных объединений инвалидов в электронной системе закупок. Согласование перечня объединений инвалидов Министерством труда и социальной защиты РК и само существование Перечня отменяется. Таким образом предложение НПП по исключению лжепроизводителей из числа организаций инвалидов путем усиления критериев отбора в Перечень теряет актуальность. Прорабатывается вопрос усиления критериев учатия организаций инвалидов в рамках электронной системы государственных закупок.
Ответственный исполнитель:
Асқар Алмат
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Руководитель подразделения:
Асқар Алмат
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
