Реестр проблем
Проблема по зачислению страховой выплаты
В Палату предпринимателей Акмолинской области поступило обращение ТОО «Бурабай-Экспресс» по следующей проблемной ситуации. Работник ТОО «Бурабай-Экспресс» на автомобиле перевозил груз, на территории Российской Федерации произошло ДТП, где ТОО «Бурабай-Экспресс» оказалось пострадавшей стороной. Размер материального ущерба составил 400 300 рублей, прицеп 320 223,30 рублей, автомашина 79 776,70 рублей. Российская страховая компания перечислила на счет ТОО «Бурабай-Экспресс» всю сумму страховой выплаты. АО «Казкоммерцбанк» предоставил отказ в зачислении на счет ТОО «Бурабай-Экспресс» суммы страховой выплаты, поступившей от страховой организации-нерезидента Республики Казахстан, мотивируя отказ п.3 ст. 5-1 Закона Республики Казахстан «О страховой деятельности». В указанной ситуации страховой случай наступил, виновная и пострадавшая сторона определены, ущерб установлен, страховая выплата перечислена. Пункт 3 статьи 5-1 Закона РК «О страховой деятельности» действует в случае если имеется договор страхования между резидентом РК и страховой компанией нерезидентом РК (что в принципе запрещено пунктом 1 этой статьи). В данном случае договора страхования между резидентом РК и нерезидентом РК отсутствуют, юридическое лицо ТОО «Бурабай-Экспресс» получает возмещение ущерба, причиненного другим лицом нерезидентом РК. Запретов в получении возмещения ущерба от нерезидента РК нет, что и регламентируется этим же Законом «О страховой деятельности». Согласно ответа предоставленного Акмолинским филиалом РГУ «Национальный Банк Республики Казахстан»- ТОО «Бурабай-Экспресс», занимающееся международными перевозками, является участником международного договора (полиса) страхования автогражданской ответственности («Зеленая карта»), заключенного с ТОО «Страховая брокерская компания «UIB Kazakhstan».
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АКМОЛИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Инициирование внесение изменений и дополнений в пункт 2 статьи 5-1 Закона Республики Казахстан «О страховой деятельности» от 18 декабря 2000 года №126.
Пути решения:
1. Направить предложение в Нац.банк. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА. Пункт 2 статьи 5-1 Закона Республики Казахстан «О страховой деятельности» в действующей редакции: 2. Допускается заключение и исполнение договоров страхования организациями-нерезидентами Республики Казахстан, физическими лицами-резидентами Республики Казахстан, временно находящимися за пределами Республики Казахстан, временно находящимися за пределами Республики Казахстан в целях работы, учебы, лечения и отдыха, только на период временного пребывания этих лиц за пределами Республики Казахстан. Пункт 2 статьи 5-1 Закона Республики Казахстан «О страховой деятельности» изложить в следующей редакции: 2. Допускается заключение и исполнение договоров страхования со страховыми организациями-нерезидентами Республики Казахстан, физическими лицами-резидентами Республики Казахстан, временно находящимися за пределами Республики Казахстан в целях работы, учебы, лечения или отдыха, только на период временного пребывания этих лиц за пределами Республики Казахстан, а также водителей автотранспортного средства, принадлежащего юридическому лицу, находящимся за пределами Республики Казахстан, в целях работы (служебные командировки), только на период временного пребывания этих лиц за пределами Республики Казахстан.
Дата включения в реестр:
2017-03-15 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-06-26 00:00:00
Ход исполнения:
16.07.2018; В рамках Закона Республики Казахстан от 2 июля 2018 года № 166-VІ О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и страховой деятельности, рынка ценных бумаг инициированы изменения и п. 3 ст. 5-1 изложен в следующей редакции: «Статья 5-1. Страхование страховыми организациями-нерезидентами Республики Казахстан … 3. Банкам второго уровня Республики Казахстан и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, запрещается осуществлять платежи и переводы денег, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, связанные с оплатой страховых премий (взносов) в пользу нерезидентов Республики Казахстан от физических и юридических лиц-резидентов Республики Казахстан.» Закон Республики Казахстан от 2 июля 2018 года № 166-VІ О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и страховой деятельности, рынка ценных бумаг подписан http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z180000016616.07.2018; В рамках Законопроекта по страхованию и страховой деятельности, рынка ценных бумаг инициированы изменения и п. 3 ст. 5-1 изложен в следующей редакции: «Статья 5-1. Страхование страховыми организациями-нерезидентами Республики Казахстан … 3. Банкам второго уровня Республики Казахстан и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, запрещается осуществлять платежи и переводы денег, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, связанные с оплатой страховых премий (взносов) в пользу нерезидентов Республики Казахстан от физических и юридических лиц-резидентов Республики Казахстан.» Закон подписан http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1800000166
26.10.2017; Касательно применения п.3 ст. 5-1 Закона РК «О страховой деятельности» по случаю произошедшему с ТОО «Бурабай-Экспресс» сообщаем следующее. Подпункт 2) п. 3 ст. 5-1 обеспечивает исполнение п. 1 данной статьи, а именно, банкам запрещается «…осуществлять платежи и переводы денег…», т.к. в п. 1) «Страхование расположенных на территории Республики Казахстан имущественных интересов юридического лица или его обособленных подразделений и имущественных интересов физического лица, являющегося резидентом Республики Казахстан, может осуществляться только страховой организацией-резидентом Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан». То есть, резиденты РК не имеют право осуществлять страхование своих имущественных интересов в страховых организациях-нерезидентах РК. В случае с ТОО «Бурабай-Экспресс» данная компания не нарушила п. 1 ст. 5-1, а является выгодоприобретателем по страховому полису (ОСАГО), заключенному между резидентами Российской Федерации. ТОО «Бурабай-Экспресс» не является страхователем страховой организации Российской Федерации, а является пострадавшей стороной по страховому полису, заключенному по страховому полису Российской Федерации. АФК в рабочем порядке информировала НБРК по ситуации по ТОО «Бурабай-Экспресс». В ходе рабочих группах по обсуждению проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам страхования и страховой деятельности» (далее-Законопроект) представитель НБРК согласились с доводами АФК о том, что ТОО «Бурабай-Экспресс» не нарушило законодательство РК и имеет право, в качестве потерпевшего на получение страховой выплаты по страховому случаю, произошедшему на территории РФ, в котором страхователем и страховщиком являются резиденты РФ. В целях недопущения подобных ситуаций, в которых могут быть ущемлены интересы граждан РК не нарушившие законодательство по аналогичным событиям, в рамках Законопроекта по страхованию и страховой деятельности инициированы изменения и п. 3 ст. 5-1 изложен в следующей редакции: «Статья 5-1. Страхование страховыми организациями-нерезидентами Республики Казахстан … 3. Банкам второго уровня Республики Казахстан и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, запрещается осуществлять платежи и переводы денег, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, связанные с оплатой страховых премий (взносов) в пользу нерезидентов Республики Казахстан от физических и юридических лиц-резидентов Республики Казахстан.» Законопроект одобрен Правительством, в настоящее время находится в Мажилисе.
29.05.2018; В рамках Законопроекта по страхованию и страховой деятельности инициированы изменения и п. 3 ст. 5-1 изложен в следующей редакции: «Статья 5-1. Страхование страховыми организациями-нерезидентами Республики Казахстан … 3. Банкам второго уровня Республики Казахстан и организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, запрещается осуществлять платежи и переводы денег, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, связанные с оплатой страховых премий (взносов) в пользу нерезидентов Республики Казахстан от физических и юридических лиц-резидентов Республики Казахстан.» Законопроект одобрен депутатами Мажилиса, в настоящее время передан на рассмотрение в Сенат.
Ответственный исполнитель:
Отарбаев Бекжан Аронович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ
Руководитель подразделения:
Сакуов Нурлан Нуртазаевич
Управляющий директор-директор департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
