Реестр проблем
Незаконное привлечение к административной ответственности при неуплате ежегодного сбора в связи с сдачей лицензии.
В Палату предпринимателей Кызылординской области поступило обращение от индивидуального предпринимателя Утеулиева Жасулана Бактыбаевича (далее - предприниматель) касательно лицензионного сбора для реализации и хранения алкогольной продукции, который сдал свою лицензию 06.04.2016 года в орган государственных доходов Аральского района. Как известно, плательщики, получившие лицензию на осуществление видов деятельности по хранению и розничной реализации алкогольной продукции уплачивают сумму сбора ежегодно до 20 июля текущего года, за исключением первого года осуществления деятельности в соответствующей сфере. Однако, при сдаче лицензии, со стороны налогового сотрудника о необходимости уплаты ежегодного сбора за 2016 год никаких разъяснений не давалось. Кроме того, необходимо отметить о том, что прием вышеназванного документа не входит в компетенцию органа государственных доходов по Аральскому району. Несмотря на фактическое отсутствие лицензии у предпринимателя, постановлением Аральского районного суда от 15.09.2016 года, предприниматель был привлечен к административной ответственности по пункту 8 статьи 282 Кодекса РК об административных правонарушениях (далее – КоАП РК) и наложен штраф согласно в размере 150 МРП на сумму 318150 тенге. 30.09.2016 года после рассмотрения данного вопроса на очередном заседании Совета по защите прав предпринимателей органом государственныъх доходов данная лицензия была возвращена без сопроводительного письма предпринимателю с разъяснением о необходимости ее последующей сдачи в департамент государственных доходов по Кызылординской области (заявление предпринимателя о прекращении действия лицензии не было зарегистрировано, тем самым нарушив требование статьи 7 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». Действие лицензии было приостановлено 16.11.2016 года). 24.10.2016 года в Аральский районный суд было подано заявление на пересмотр вступившего в законную силу постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако, согласно подпункту 3) пункта 3 статьи 855 и подпункту 1) пункта 1 статьи 857 КоАП РК «Об административных правонарушениях» заявление было возвращено без рассмотрения, так как нормой не предусмотрена повторная подача заявления в суд. При изучении данного вопроса было установлено, что пунктом 8 статьи 848 Кодекса тоже исключена возможность повторной подачи документов, хотя пунктом 5 статьи 833 Кодекса предоставляется срок для дооформления предоставленных материалов.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КЫЗЫЛОРДА РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в статьи 848, 855 КоАП РК по аналогии со статьей 833 настоящего Кодекса. В статью 857 КоАП РК внести изменения
Пути решения:
1. Направить предложение в МинЮСТ РК. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2017-03-15 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-06-26 00:00:00
Ход исполнения:
05.04.2017; В рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях» было принято предложение в часть 10 статьи 848 КоАП в части возможности повторной подачи ходатайств на общих основаниях при устранении недостатков, послуживших основанием для возврата. Также отмечаем, что законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» в настоящее время находится на согласовании с государственными органами и неправительственными организациями и в соответствии с планом законопроектных работ Правительства на 2017 год (утвержден постановлением Правительства от 29 декабря 2016 года № 905) данный законопроект будет внесен на рассмотрение в Правительство в апреле 2017 года.09.11.2017; Законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» в настоящее время находится на рассмотрении Мажилиса Парламента. Принятие законопроекта ожидается в декабре 2017 г.
17.01.2018; В соответствии с Законом РК от 28.12.2017 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях» была исключена ответственность в отношении предпринимателей за неуплату ежегодного лицензионного сбора (ч. 8 ст. 282 КоАП) Таким образом вопрос был решен положительно.
30.03.2017; В рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях» было принято предложение внести изменения в часть 10 статьи 848 КоАП в части возможности повторной подачи ходатайств на общих основаниях при устранении недостатков, послуживших основанием для возврата. Также отмечаем, что законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» в настоящее время находится на согласовании с государственными органами и неправительственными организациями и в соответствии с планом законопроектных работ Правительства на 2017 год (утвержден постановлением Правительства от 29 декабря 2016 года № 905) данный законопроект будет внесен на рассмотрение в Правительство в апреле 2017 года.
Ответственный исполнитель:
Төрехан Абылай Мұхитұлы
Эксперт 2 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
a.torekhanov@palata.kz
Руководитель подразделения:
Бижанова Айжан Адиловна
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
a.bizhanova@palata.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
