Реестр проблем
Административный барьер установленный п. 7 ст. 30 Закона Республики Казахстан от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей», согласно которого при расторжении договора расчеты с потребителем производятся в случае повышения цены на товар исходя из егоцены на момент расторжения договора, а в случае снижения цены исходя из цены товара на момент покупки.
по вопросу оказания содействия в устранении административного барьера установленного п. 7 ст. 30 Закона Республики Казахстан от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей»,согласно которого при расторжении договора расчеты с потребителем производятся в случае повышения цены на товар исходя из его цены на момент расторжения договора, а в случае снижения цены исходя из цены товара на момент покупки. При этом, согласно п. 2 ст. 650 Кодека Республики Казахстан от 10.12.2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее «НК РК») операции аннулирования ошибочно введенной суммы или возврат наличных денег за реализованные товары, выполненные работы, оказанные услуги производятся в соответствии с техническими требованиями изготовителя модели контрольно-кассовой машины при наличии оригинала контрольного чека и произведенной записи в книге учета наличных денег. Суть проблемы заключается в следующем, к примеру покупателем приобретен товар который на момент совершения покупки стоил 40 000 тенге, но в силу каких либо причин (вырос курс валюты, возможно ранее была акция на этот товар, ночь скидок и т.д.) через 2-3 месяца, его стоимость составляет 60 000 тенге. В данном случае если покупатель возвращает товар предпринимателю по причине брака, предприниматель обязан отдать ему 60 000 тенге, т.е стоимость на момент расторжения договора. Кроме того, 40 000 предприниматель сделает возврат и выдаст покупателю из кассы по чеку, а на основании какого документа предприниматель должен отдавать остальные 20 000. В свою очередь, с 01.01.2017 года, корректировка размера облагаемого оборота производится при наличии чека контрольно-кассовой машины ( п. 3 ст. 239 НК РК). То-есть на 40 000 тенге облагаемый оборот можно будет скорректировать (при наличии чека), а на 20 000 придется платить налоги. Принимая во внимание тот факт, что данные нормы законодательства противоречат друг другу, то есть если в приведенном случае предприниматель в соответствии Налоговым кодексом не примет товар и не вернет деньги покупателю, органы по защите прав потребителей могут привлечь его к административной ответственности, а так же покупатель может обратится в судебные органы за зашитой своих прав (суды удовлетворяют требования покупателей и взыскивают суммы с предпринимателя). В тоже время, если в соответствии с Законом вернет деньги покупателю органы государственных доходов привлекут к административной ответственности за нарушение порядка применения контрольно-кассовых машин, а также возникает дополнительное налоговое обязательство.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
Восточно-Казахстанская РПП
Предложение по решению проблемы:
Внесение изменений в Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей».
Пути решения:
Внесение изменений в п. 7 ст. 30 Закона Республики Казахстан от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей» изложить в следующей редакции: при расторжении договора расчеты с потребителем производятся исходя из цены его приобретения на момент покупки. Внести данный проблемный вопрос затрагивающий интересы большого числа предпринимателей, в Реестр проблемных вопросов и карту решения проблем предпринимателей.
Дата включения в реестр:
2017-06-05 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-01-01 00:00:00
Ход исполнения:
04.10.2017; Комитет по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей МНЭ РК направил письмо (наш вх. №10510 от 21.09.2017г.) в отношении нашего запроса. В письме Комитет сообщает, что предлагаемые изменения в Закон РК "О защите прав потребителей" поддержаны и будут учтены при очередном внесении изменений в соответствующие законодательные акты.05.12.2018; Соответствующая поправка включена в проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности», которая находится на рассмотрении в Мажилисе.
12.06.2017; Проведено закрепление
13.09.2017; Направлено письмо в Министерство национальной экономики РК с предложениями о необходимости внесения изменений в Закон РК от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей» (в п.7 статьи 30 Закона) в части условий осуществления взаиморасчета между покупателем и продавцом в случае расторжения договора купли-продажи и возврата товара. Исх. № 9183/23 от 07.09.2017
16.05.2019; Соответствующая поправка внесена в Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2019 года № 241-VІ ЗРК. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности" п 7. ст.30 Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2019 года № 241-VІ ЗРК. в статье 30: часть первую пункта 1 дополнить подпунктом 6) следующего содержания: "6) абонентского устройства сотовой связи."; части первую, вторую и третью пункта 7 изложить в следующей редакции: "7. При возврате потребителю уплаченных за товар денег продавец (изготовитель) не вправе удерживать из них сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств. При замене товара с недостатками на товар той же марки (модели, артикула) перерасчет цены не производится. При расторжении договора расчеты с потребителем производятся исходя из цены товара на момент покупки."; дополнить пунктами 8-1 и 10 следующего содержания: "8-1. При реализации товара в электронной торговле информация о возможности доставки товара и ее стоимости предоставляется потребителю до заключения договора купли-продажи."; "10. Потребителю в электронной торговле перед заключением договора купли-продажи должна быть доступна информация о других условиях поставки или выполнения договора.";
18.10.2017; Государственный орган в лице Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК поддерживает НПП РК в отношении необходимости решения данного вопроса путем внесения изменений в соответствующие законодательные акты РК по вопросам защиты прав потребителей (письмо вх. №10510 от 21.09.2017 г.).
19.06.2018; Направлены предложения в рамках законопроекта Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года «О защите прав потребителей» Михаилу ЛИ Департамент законодательства сравнительную таблицу. Действующая редакция. Статья 30. Обязанности продавца (изготовителя) при продаже товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества 7. При возврате потребителю уплаченной за товар денежной суммы продавец (изготовитель) не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств. При замене товара с недостатками на товар той же марки (модели, артикула) перерасчет цены не производится. При расторжении договора расчеты с потребителем производятся в случае повышения цены на товар исходя из его цены на момент расторжения договора, а в случае снижения цены - исходя из цены товара на момент покупки. Предлагаемая редакция Статья 30. Обязанности продавца (изготовителя) при продаже товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества 7. При возврате потребителю уплаченной за товар денежной суммы продавец (изготовитель) не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств. При замене товара с недостатками на товар той же марки (модели, артикула) перерасчет цены не производится. При расторжении договора расчеты с потребителем производятся исходя из цены товара на момент покупки. Примечание. Покупатель приобретает товар со скидкой (к примеру, по акции «ночь скидок»). Далее возвращает его в течение 14 календарных дней и требует возврата денег. Продавец обязан вернуть деньги за товар полной стоимости. К примеру, по акции купили за 10 000 тг., при возврате цена товара на прилавке без скидки 20 000 тг. Продавец обязан вернуть покупателю не 10 000 тг. которые он заплатил а все 20 000 тг.
24.10.2017; Государственный орган в лице Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей МНЭ РК поддерживает НПП РК относительно необходимости внесения соответствующих изменений в законодательные акты РК по вопросам защиты прав потребителей.
27.06.2017; в Реестре № 524 от 05.06.2017
31.05.2018; Направленно письмо Вице-Министру Национальной экономики РК Жумангарину С.М исх № 9183 23 от 07.09.2017 года в отношении проблемных вопросов предпринимателей с предложением внести изменение в пункт 7 ст. 30 Закона РК от 4 мая 2010 года № 274-IV "О защите прав потребителей" 18.09.2017 года КРЕМЗК письмом исх № 35-23-21/3т-н-427 рассмотрев наше письмо сообщило, что предлагаемое изменения в п. 7 ст. 30 Закона РК от 4 мая 2010 года № 274-IV "О защите прав потребителей" поддерживается, и будет учтено при очередном внесении изменений в некоторые законодательные акты РК о защите прав потребителей.
Ответственный исполнитель:
Шарафиев Е.С., Савидов Александр Валерьевич
Эксперт, Управляющий директор-директор департамента
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА, ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
, null
ye.sharafiyev@palata.kz, null
Руководитель подразделения:
Абсаттаров Динмухамед Болатович
И.О. заместителя Председателя Правления
АППАРАТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ
d.absattarov@atameken.kz
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
