Реестр проблем
Необеспеченность населенных пунктов утвержденной градостроительной документацией либо ее утверждение без учета существующих прав на земельные участки с уже установленным целевым назначением
В соответствии с действующим законодательством, разработка и утверждение градостроительной документации отнесены к компетенции местных исполнительных и представительных органов. При этом, ввиду отсутствия контроля за правильностью разработки вышеуказанных градостроительных документов и их реализацией, имеет место нарушение требований градостроительных регламентов, прав и законных интересов субъектов градостроительной деятельности: - разработка новых и внесение изменений в действующие ПДП без учета существующих собственников земельных участков и землепользователей; - предоставление земель для целей строительства объектов при отсутствии утвержденных ПДП, либо для целей, не соответствующих утвержденным ПДП и др. Наряду с проблемами, возникающими при утверждении ПДП проблемным является вопрос их отсутствия. Так, ссылаясь на отсутствие финансирования, местные исполнительные органы не разрабатывают и не утверждают ПДП. Вместе с тем, согласно Земельному кодексу РК, предоставление земель для целей строительства без утвержденного ПДП запрещается. Указанные обстоятельства негативно влияют на развитие бизнеса и существенно затрудняют предпринимательскую деятельность, связанную с необходимостью получения земельного участка
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА
Предложение по решению проблемы:
Инициировать перед уполномоченным (МИР РК) и местными исполнительными органами: 1) проведение анализа на предмет обеспеченности населенных пунктов утвержденными генеральными планами, проектами детальной планировки и упрощенными схемами генеральных планов развития и застройки; 2) разработку и утверждение на уровне Правительства РК Дорожной карты по обеспечению населенных пунктов утвержденной градостроительной документацией (генеральными планами, ПДП, упрощенными схемами генеральных планов развития и застройки) в разрезе областей и населенных пунктов; 3) корректировку действующих ПДП с внесением данных по земельным участкам, права на которые возникли до утверждения или корректировки ПДП, но не были учтены при его разработке и корректировке; 4) внесение в действующее законодательство изменений и дополнений, направленных на обеспечение прозрачности процедуры разработки и утверждения градостроительной документации, усиление ответственности должностных лиц за несоблюдение требований при ее разработке и утверждении; 5) обеспечение законных прав и интересов собственников земельных участков и землепользователей при разработке новых и корректировке действующих ПДП.
Пути решения:
1. Направить запрос в МИР РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство. 4. Утвердить Дорожную карту. 5. Получить официальные разъяснения уполномоченных органов.
Дата включения в реестр:
2018-06-28 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2019-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
17.08.2018; По информации Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИР РК (далее – Комитет), на сегодняшний день (по состоянию на 1 июля т.г.) из 6754 населенных пунктов республики обеспечены градостроительной документацией 4153 населенных пункта или 61 % (Таблица прилагается). На региональном уровне местными исполнительными органами утверждены Дорожные карты по поэтапной разработке и корректировке генеральных планов и схем развития и застройки сельских населенных пунктов в среднесрочном периоде до 2020 года, с учётом будущей социальной и транспортной инфраструктуры (дорожные карты прилагаются). Таким образом, к 2021 году все населенные пункты республики должны быть обеспечены утвержденной градостроительной документацией. Кроме того, от Комитета получены разъяснения, согласно которым, местные исполнительные органы при разработке ПДП обязаны учитывать существующие землепользования и должны внести в действующие ПДП корректировки, чтобы отразить в них неучтенные земельные участки с установленным целевым назначением. В свою очередь, НПП РК «Атамекен» будет прорабатываться вопрос о необходимости проведения вышеуказанных работ централизованно, по всей республике, с координацией со стороны центрального уполномоченного органа. Также, в адрес местных исполнительных органов Комитетом даны разъяснения, что введенные в текущем году поправки по запрету на внесение изменений и дополнений в ПДП распространяются только на те ПДП, которые будут разрабатываться после вступления в силу указанных поправок. Таким образом, введенные изменения не препятствуют акиматам в проведении корректировок, ранее утвержденных ПДП с целью приведение их в соответствие с действующими землепользвоаниями.28.10.2019; 11 октября 2019 года утверждена Дорожная карта по реализации сотрудничества между Генеральной прокуратурой Республики Казахстан и Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» на 2020 год в рамках которой, третьим разделом предусмотрено исполнение данного проблемного вопроса
Ответственный исполнитель:
Ибраева Айгерим Нур-Муратовна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА
Руководитель подразделения:
Усенова Назира Кадылбековна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
