Реестр проблем
Касательно сохранности автомобильных дорог и развития добросовестной конкуренции в сфере грузовых перевозок.
В рамках реализации государственной программы «Нұрлы жол» в 2016 году велись работы по строительству и реконструкции автодорог по 8-ми автодорожным проектам на 1,8 тыс. км. Было реконструировано 767 км. В 2017 году в рамках Госпрограммы реализованы 22 автодорожных проектов, общей протяженностью 4,4 тыс. км. В период с 2018 по 2022 годы предусмотрена реконструкция 23 проектов протяженностью более 4,7 тысяч км и проведение ремонта на автомобильных дорогах протяженностью порядка 7,5 тысяч км. На реализацию проектов из Национального фонда, Республиканского бюджета и по линии международных финансовых институтов предусмотрено порядка 300 млрд. тенге. Действующие требования в РК по весовым нагрузкам транспортных средств направлены на сохранение дорожного полотна и безопасную эксплуатацию автомобильных дорог. Вместе с тем, на сегодняшний день автомобили с грузом (ТНП, инертные материалы (песок, щебень, цемент и т.п.) ездят по автодорогам с большим перевесом, получив специальное разрешение, уплатив сумму сбора. Так, по данным МИР РК с 2013 по 2017 годы на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов выдано 182 595 специальных разрешений на сумму порядка 12 млрд. тг. При этом, с 2014 по 2017 в соответствии государственным заданием выполнен комплекс работ на сумму порядка 80 млрд. тг., связанных с восстановлением первоначальных эксплуатационных качеств автомобильной дороги, дорожных сооружений, а также в рамках содержания автомобильных дорог произведены работы по устранению образовавшихся дефектов. Как показывает статистика стоимость уплаты за специальное разрешение несоизмерима с затратами на реконструкцию и ремонт автомобильных дорог. 6 марта т.г. предлагаемые поправки рассмотрены Экспертной группой по вопросам предпринимательства Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности и принято решение, что данные поправки направлены на облегчение предпринимательской деятельности и не являются способом ужесточения регулирования. В целях сохранности автодорог и обеспечения населения качественной дорожной инфраструктурой, повышения безопасности дорожного движения, увеличения транзитного потенциала страны, а также искоренения коррупции на транспорте (транспортный контроль) необходимо обеспечить выдачу специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств только при перевозке «неделимых» грузов и без превышения осевых нагрузок. Справочно: Неделимый груз – это груз, который без потери потребительских свойств или без риска его повреждения не может быть разделен на две и более части.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам транспорта» в части выдачи специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств только при перевозке неделимых грузов и без превышения осевых нагрузок. Законопроект МИР РК внесен на согласование в Мажилис Парламента РК 31 мая т.г.
Пути решения:
1. Направить запрос в МИР РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2018-07-02 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-12-28 00:00:00
Ход исполнения:
08.01.2019; 31 мая т.г. Правительством РК в Мажилис Парламента РК внесен на согласование законопроект РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам транспорта». В настоящий момент в рамках депутатской инициативы Депутата Мажилиса Парламента РК Хитуова Т.К. внесена поправка по обеспечению проезда отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан с неделимым грузом или без груза, жидким грузом, перевозимом в специализированных автомобилях-цистернах, имеющих превышение по габаритам и (или) массе над установленными уполномоченным органом допустимыми параметрами автотранспортных средств. Предлагаемая поправка одобрена членами рабочей группы Мажилиса Парламента РК. Принятие Законопроекта планируется в первом полугодии 2019 г.15.08.2018; 6 марта т.г. вопрос внесения изменений в ЗРК "Об автомобильном транспорте" в части выдачи специального разрешения только на перевозку неделимых грузов рассмотрены Экспертной группой по вопросам предпринимательства Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности и принято решение, что данные поправки направлены на облегчение предпринимательской деятельности и не являются способом ужесточения регулирования. 2 мая 2018 года на запрос Депутата Хитуова Т.К. получен ответ Премьер-Министра Республики Казахстан Сагинтаева Б.А. касательно разработки МИР РК совместно с заинтересованными государственными органами соответствующих поправок в действующее законодательство, предусматривающие выдачу специального разрешения только на перевозку неделимых грузов. 31 мая т.г. Правительством внесен на согласование в Мажилис Парламента РК проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам транспорта». Данные предложения будут внесены в рамках депутатской инициативы Депутата Хитуова Т.К.
26.07.2019; В пункт 2 Статьи 38 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» внесены изменения Законом РК от 19.04.2019 № 249-VI (вводится в действие по истечении трех месяцев после дня его первого официального опубликования 25.07.2019г.) в части проезд отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан с грузом, имеющих превышение по габаритам и (или) массе, и (или) осевым нагрузкам над установленными уполномоченным органом допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, не допускается, за исключением случаев перевозки неделимых грузов или жидких грузов, перевозимых в специализированных автомобилях-цистернах. Также, в Статье 19-11 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» определен порядок выдачи специальных разрешений на проезд отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан только при проезде АТС с неделимым грузом либо жидким грузом, перевозимым в специализированных автомобилях-цистернах.
Ответственный исполнитель:
Амрин Мурат Амангельдиевич
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК
m.amrin@palata.kz
Руководитель подразделения:
Дженалинов Рустан Жанатович
Управляющий директор - директор департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК
r.jenalinov@palata.kz
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
