Реестр проблем
Проблема отнесения производства, переработки и реализации масложировой продукции в перечень разрешаемых видов деятельности хлебоприемных пунктов.
ТОО «ТАГ-ТИН», является производителем зерна, а также является членом Ассоциации предприятий масложировой промышленности РК. Согласно Закона РК «О зерне» от 19 января 2001 года №143 в статье 19 «Ограничение деятельности хлебоприемных предприятий» нет прямого указания на разрешение заниматься деятельностью, направленной на переработку, производство и реализацию масложировой продукции, тогда как в подпункте 4 статья 1 Закона РК «О зерне» дается трактовка понятия зерна: «4) зерно- плоды злаковых, зернобобовых и масличных культур, используемые для пищевых ,семенных, кормовых и технических целей». На сегодняшний день большинство хлебоприемных пунктов ( ХПП) имеют сооружения и производственные пощади, эксплуатируемые и технологически связанные с зернохранилищами (элеваторами, хлебоприемными пунктами) и находящимися на одной примыкающей территориях. С одной стороны Закон разрешает приемку, подработку, хранение и отгрузку масличных культур, а с другой не дает в Законе прямого указания на разрешение заниматься деятельностью, направленной на переработку, производство и реализацию масложировой продукции, то у ХПП не остается никакого выбора и чтобы не лишиться лицензии они вынуждены проводить реорганизацию предприятия в форме выделения самостоятельных товариществ, протоколирующихся не переработке масличных культур. Возникает проблема разделения сооружения и производственных площадей ХПП, эксплуатируемых и технологически связанных зер6нохранилищами и находящимися на одной территории и невозможность перебросить их на баланс другого предприятия, так как автоматически ХПП не будет соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок, и перечня документов, подтверждающих соответствия им( Приказ Министра сельского хозяйства РК от 16 апреля 2015 года №4-1/339). Таким образом это наносит существенный вред предприятию, нарушая логически связанную производственную технологическую цепочку.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
Восточно-Казахстанская РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести дополнения в пункт 1 статьи 19 редакцию Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 143 «О зерне», а именно подпункт «5) переработка, производство и реализация масложировой продукции».
Пути решения:
1. Направить предложения в Министерство сельского хозяйства РК. 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2018-09-12 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
18.07.2019; прорабатывается в рамках законопроекта по развитию АПК. Законопроект в настоящее время находится на рассмотрении в Сенате Парламента РК. в статье 19: в части первой пункта 1: подпункты 1) и 2) изложить в следующей редакции: «1) производства и реализации мукомольной и крупяной продукции, комбикормов, хлебобулочных, макаронных изделий, переработки и реализации маслосемян и продуктов их переработки; 2) оказания услуг подъездных путей при условии отсутствия конкурентного подъездного пути, а также услуг по хранению горюче-смазочных материалов, твердого топлива;»;19.11.2019; Законом РК от 28 октября 2019 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования АПК" расширены функции хлебоприемных предприятий. Согласно Закону РК в настоящее время хлебоприемные предприятия не вправе осуществлять деятельность не относящуюся к оказанию услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок, в том числе выдавать гарантии и предоставлять имущество в залог по обязательствам третьих лиц, за исключением: производства и реализации мукомольной и крупяной продукции, комбикормов, хлебобулочных, макаронных изделий, переработки и реализации маслосемян и продуктов их переработки. http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1900000268
19.11.2019; Законом РК от 28 октября 2019 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования АПК" расширены функции хлебоприемных предприятий. Согласно Закону РК в настоящее время хлебоприемные предприятия не вправе осуществлять деятельность не относящуюся к оказанию услуг по складской деятельности с выпуском зерновых расписок, в том числе выдавать гарантии и предоставлять имущество в залог по обязательствам третьих лиц, за исключением: производства и реализации мукомольной и крупяной продукции, комбикормов, хлебобулочных, макаронных изделий, переработки и реализации маслосемян и продуктов их переработки. http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1900000268
23.01.2019; Гос.органами и депутатами одобрено. Законопроект по АПК находится на рассмотрении в Мажилисе.
26.02.2019; Гос.органами и депутатами одобрено. Законопроект по АПК находится на рассмотрении в Мажилисе.
Ответственный исполнитель:
Серикбекова Асем Бакыткельдиновна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
a.serikbekova@palata.kz
Руководитель подразделения:
Есенеев Ербол Еркенович
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
e.eseneev@palata.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
