Реестр проблем
Касательно заключения дополнительных соглашений по государственным закупкам
В Правила осуществления государственных закупок были внесены изменения, где утверждено установление демпинговой цены на работы по текущему ремонту, и на работы, не связанные со строительством, в случаях, если конкурсное ценовое предложение является ниже цены, выделенной на конкурс, более чем на 40%. Наряду с этим наблюдается тенденция увеличения количества заключенных дополнительных соглашений к договору о гос. закупках работ по текущему ремонту, и по работам, не связанным со строительством, а именно внесение изменения в заключенный договор о гос. закупках в части увеличения суммы основного договора. Это объясняется тем, что участники конкурса предлагают необоснованно заниженную цену (до предельного порога), вследствие чего, складывается экономия бюджета, на которое заключаются дополнительные соглашения, тем самым увеличивается сумма основного договора, где основой для выбора поставщика являлась цена. Тогда как, Закон РК «О государственных закупках» (п.п. 3) п. 2 ст. 45) позволяет заключать доп. соглашения, лишь при увеличении потребности в объеме приобретаемых работ, при условии неизменности цены за единицу работы, указанных в заключенном договоре о гос. закупках. Возникает вопрос, на сколько достоверно увеличение потребности в объеме приобретаемых работ, которое приводит к увеличению суммы договора. Не понятно, на сколько оправдана потребность в выполнении дополнительных работ. Нарушаются принципы оптимального и эффективного расходования денег, добросовестной конкуренции и недопущения коррупционных проявлений.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ЖАМБЫЛСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Провести анализ обоснованности внесения изменения в заключенные договора о государственных закупках с наименьшей ценой более чем на 40%, в части увеличения суммы договора и достоверности исполнения обязательств по договору с учетом дополнительного соглашения к нему, при необходимости провести визуально-контрольный осмотр/обмер на предмет сговора Поставщика и Заказчика. По результатам анализа, рассмотреть возможность прекращения практики заключения доп. соглашений, при возникновении иных потребностей объявлять новые гос. Закупки. В случае необходимости, внести изменения в ст. 45 Закон РК «О государственных закупках».
Пути решения:
1. Направить запрос в МФ РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2018-11-19 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2019-03-01 00:00:00
Ход исполнения:
02.08.2019; В целях проработки путей решения по данному вопросу, 16 августа 2019 года в 10.30ч. состоится селекторное совещание с участием представителей бизнеса и заинтерисованных государственных органов.21.05.2019; Данный вопрос прорабатывается с Министерством финансов РК в рамках внесения изменений в Правила осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК от 11.12.2015г. №648
Ответственный исполнитель:
Абдуалиева Меруерт Кулмуратовна
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
m.abdualieva@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Абдуалиева Меруерт Кулмуратовна
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
