astana-view

Реестр проблем

№709

Касательно необходимости внесения изменений и дополнений в Закон РК "О защите прав потребителей"

В Палату предпринимателей Восточно-Казахстанской области (далее - ПП ВКО) поступило обращение ТОО «Багратион Улан» касательно внесения изменений и дополнений в законодательные акты Республики Казахстан, в части законодательного закрепления запрета на возврат скоропортящихся продуктов питания. Так, ТОО «Багратион Улан» является отечественным производителем молочной продукции в ассортименте, осуществляющим поставки молочной продукции в различные точки розничной торговли области. В связи с этим, возникла проблема возврата молочной продукции. К примеру, торговая сеть подает заявку на поставку молочной продукции, при этом, зачастую владельцами торговых сетей не учитывается фактическое наличие той или иной молочной продукции на объекте. В результате неграмотного планирования образуется значительное скопление скоропортящихся товаров, которые не проданы в течении срока его годности. В результате, производители молочной продукции несут колоссальные убытки, поскольку помимо утилизации просроченной продукции, на их плечи ложится еще и транспортировка просроченного товара. Суть проблемы заключается в отсутствии законодательной нормы, регламентирующей вопросы запрета возврата скоропортящихся продуктов питания. Понятие скоропортящихся продуктов, закреплено в Санитарных правилах «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям хранения и срокам реализации скоропортящихся пищевых продуктов», утвержденных приказом Министра здравоохранения РК от 24.09.2010 года №755, однако ни в одном нормативном акте не указана процедура возврата скоропортящихся продуктов питания. Между тем, ПП ВКО проведен мониторинг законодательства стран СНГ, в ходе которого установлено, что с 9 декабря 2018 года РФ принят федеральный закон, которым, торговым сетям запретили возвращать производителям непроданные продукты со сроком годности до 30 дней (запрет распространяется на свежее мясо и рыбу, молочную и кондитерскую продукцию, хлебобулочные изделия, овощи и фрукты). Причиной принятия такой нормы явилось то, что торговые сети злоупотребляли возвратом товара производителям. Например, на возврат производителю приходилось около 30 процентов мяса, до 40-50 процентов хлебобулочной продукции. В итоге потери пекарей по всей РФ достигали 80 миллиардов рублей в год. Между тем, законодательством РК о защите прав потребителей, запрет возврата предусмотрен только для непродовольственных товаров, указанных в п.1 ст.30 Закона РК «О защите прав потребителей».

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Восточно-Казахстанская РПП

Предложение по решению проблемы:

Инициировать внесение изменений и дополнений в Закон РК «О защите прав потребителей», а именно, дополнить статью 30 п.1-1, где предусмотреть запрет возврата торговыми сетями производителям непроданных скоропортящихся товаров со сроком годности до 30 дней.

Пути решения:

1. Рассмотреть данный административный барьер на уровне НПП «Атамекен» и уполномоченного органа о внесении изменений и дополнений в Закон РК «О защите прав потребителей», в части запрета возврата торговыми сетями производителям непроданных скоропортящихся товаров со сроком годности до 30 дней. 2. Внести изменения в Закон РК «О защите прав потребителей»

Дата включения в реестр:

2020-09-29 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2020-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
09.04.2024; Направлен повторный запрос ИСХОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ № 04632/22 ОТ 09.04.2024
17.02.2022; Направлен очередной запрос в Министерство торговли и интеграции РК (ИСХОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ № 01830/22 ОТ 17.02.2022).
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

Момынбеков А.А.

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

Руководитель подразделения:

Айтбаев Асет Маратович

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

Скачать

Partners