astana-view

Реестр проблем

№716

Проблемные вопросы предоставления земельных участков на территориях СЭЗ И ИЗ

Согласно ЗРК от 3 апреля 2019 года № 242-VІ ЗРК «О специальных экономических и индустриальных зонах» земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которых создаются специальная экономическая зона (далее – СЭЗ) и индустриальная зона (далее – ИЗ), предоставляются во временное возмездное землепользование (аренду) управляющей компании СЭЗ и ИЗ в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан на срок создания СЭЗ и ИЗ. В свою очередь Управляющая компания передает земельные участки, находящиеся в государственной собственности на основании договоров об осуществлении деятельности, на безвозмездной основе (субаренда). Следует отметить, что согласно п.п. 6 п.2 ст.33. Земельного кодекса РК не допускается совершение сделок землепользователями в отношении права землепользования на землях: земельных участков, предоставленных на праве временного безвозмездного и временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды). Также согласно ст.38 Земельного кодекса РК вторичный землепользователь всегда является временным землепользователем без права передачи своих прав другим землепользователям. В этой связи, банки второго уровня не рассматривают объекты, построенные на территориях СЭЗ и ИЗ в качестве залога при кредитовании предприятий. То есть, нарушаются права участников СЭЗ и ИЗ как инвестора, осуществившее инвестиции в предпринимательскую деятельность. Согласно ст.276 Предпринимательского Кодекса РК №375-V от 29 октября 2015 года, инвестору предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Также инвестор имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в результате издания государственными органами актов, не соответствующих законам Республики Казахстан. На сегодняшний день, в Палату предпринимателей г.Шымкент поступили ряд обращений от участников СЭЗ и ИЗ касательно данного вопроса. Вместе с тем, проинформированные с данной проблемой предприниматели, планирующие реализацию новых проектов на территориях СЭЗ и ИЗ отказываются от реализации проекта, предпочитая приорести другой участок вне территорий СЭЗ и ИЗ в частную собственность.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

РПП города Шымкент

Предложение по решению проблемы:

Внести изменения в ЗРК от 3 апреля 2019 года № 242-VІ ЗРК «О специальных экономических и индустриальных зонах» в части предоставления участникам СЭЗ и ИЗ права первичного временного возмездного землепользования (аренда) и упразднения нормы по передаче земельных участков во временное возмездное землепользование (аренду) управляющей компании СЭЗ и ИЗ. Внести изменения в Земельный кодекс РК.

Пути решения:

1. Направить предложения в МСХ РК, МИИР РК. 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.

Дата включения в реестр:

2020-12-03 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2020-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
19.01.2023; В рамках Закона РК по вопросам реализации отдельных поручений Главы государства от 30 декабря 2022 года № 177-VII ЗРК внесены поправки в Земельный кодекс РК, в части установления возможности выкупа земельных участков у государства для промышленных предприятий на территории СЭЗ, при условии осуществления такого выкупа после истечения 3-х лет с момента ввода в эксплуатацию всех объектов. предусмотренных договором об осуществлении деятельности. При этом, участники СЭЗ вправе осуществить такой выкуп по той кадастровой стоимости которая была на момент заключения договора на осуществление деятельности в СЭЗ. Ссылка на Закон https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2200000177#z11
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Абжан Ернур Бахытжанулы

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Руководитель подразделения:

Усенова Назира Кадылбековна

Управляющий директор-директор

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Partners