Реестр проблем
Административный барьер в сфере государственных закупок. ТОО «RTF PVL» являясь участником специальной экономической зоны «Павлодар» освобожден от уплаты налогов согласно статье 709 Налогового кодекса Республики Казахстан. Однако, портал государственных закупок не допускает ТОО «RTF PVL» для участия в конкурсах по причине отсутствия оплаты налогов.
Согласно Закона Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах» от 21 июля 2011 года, руководствуясь Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 2011 года № 1379 «О проекте указа Президента Республики Казахстан «О создании специальной экономической зоны «Павлодар» (далее- СЭЗ) и Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 25 декабря 2017 года № 120- VI ЗРК, специальная экономическая зона создается в целях развития химической, нефтехимической отраслей, осуществления интеграции казахстанской продукции. Товарищество с ограниченной ответственностью «RTF PVL» является участниками специальной экономической зоны, также является отечественным товаропроизводителем. Включен в реестр квалифицированных поставщиков, имеется сертификат СT- KZ, индустриальный сертификат. 30 ноября 2020 года, ТОО «RTF PVL» была создана заявка по подаче участия в открытом конкурсе № 5065245-2 Государственные закупки способом конкурса топлива для нужд Вооружённых Сил Республики Казахстан на 2021 год, в связи с тем, что портал технически не предусмотрен для участников СЭЗ, портал отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе по причине: «Показатель уплаченных налогов в течении трёх лет должен составлять не менее трех процентов». В соответствии со статей 709 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 25 декабря 2017 года, налогообложение организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории специальной экономической зоны, и управляющих компаний специальных экономических и индустриальных зон 1. Организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории специальной экономической зоны, при определении суммы земельного налога, налога на имущество и платы за пользование земельными участками, подлежащей уплате в бюджет, по объектам налогообложения (объектам обложения), расположенным на территории специальной экономической зоны и используемым при осуществлении приоритетных видов деятельности, уменьшают суммы исчисленного налога и (или) платы на 100 процентов. 4. Организация, осуществляющая деятельность на территории специальной экономической зоны, при определении суммы корпоративного подоходного налога, подлежащей уплате в бюджет, уменьшает сумму исчисленного в соответствии со статьей 302 настоящего Кодекса корпоративного подоходного налога на 100 процентов по доходам, полученным от реализации товаров, работ, услуг, являющихся результатом осуществления приоритетных видов деятельности. Соответственно, есть административный барьер при осуществлении деятельности участников СЭЗ, который отражается в некорректной работе портала государственных закупок, который отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе из-за отсутствия уплаченных налогов, от которых участники СЭЗ освобождены.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ПАВЛОДАР РПП
Предложение по решению проблемы:
Требуется внесение изменений в Приказ МФ РК от 11.12.2015 г. № 648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок" в части пересмотра механизма определения соответствия потенциального поставщика квалификационному требованию в виде его финансовой устойчивости.
Пути решения:
Инициировать предложение в Министерство финансов Республики Казахстан о рассмотрении возможности изменения работы портала государственных закупок для представителей специальных экономических зон.
Дата включения в реестр:
2020-12-10 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-03-01 00:00:00
Ход исполнения:
10.10.2023; Административный барьер при осуществлении деятельности участников СЭЗ, который отражается в некорректной работе портала государственных закупок, который отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе из-за отсутствия уплаченных налогов, от которых участники СЭЗ освобождены, устранен действующим законодательством . Приказом Министра финансов РК от 14.01.2022 № 35 внесены изменения в редакцию Правил осуществления государственных закупок, где в пункте 51 предусмотрено, что Потенциальные поставщики, применяющие специальный налоговый режим и признаваемые субъектами микропредпринимательства или малого предпринимательства, освобожденные от уплаты налогов в соответствии со статьей 57-4 Закона Республики Казахстан "О введении в действие Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет» признаются финансово устойчивыми если их показатель уплаченных налогов, рассчитываемый в соответствии с подпунктом 2) пункта 44 Правил составляет не менее трех процентов от его доходов. При этом за период освобождения вышеуказанных лиц от уплаты налогов, сумма исчисленного налога учитывается как уплата при расчете показателя уплаченных налогов. Перечень таких лиц определяется веб-порталом автоматически на основе сведений органов государственных доходов.Ответственный исполнитель:
Мухаметжанова Сара Султановна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК
Руководитель подразделения:
Абдуалиева Меруерт Кулмуратовна
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
m.abdualieva@atameken.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
