Реестр проблем
Проблемные вопросы форвардного закупа сельскохозяйственной продукции
директором ТОО «Енбек» Ракишевым К.Б. озвучена проблема в сфере сельского хозяйства по форвардному закупу зерна. В 2020 году в рамках форвардного закупа АО «НК «Продкорпорация» для аграриев Акмолинской области предусмотрены обязательства на сумму 7,1 млрд тенге с условиями возврата 136,7 тыс. тонн товарной пшеницы и 11,8 тыс. тонн ячменя по 159 договорам. Акмолинским областным представительством от 12 января 2021 года (15-2-15/9) АО «НК «Продкорпорация» выставлены требования по исполнению обязательств СПК «KOKSHE» 21 хозяйствам (по 23 договорам) на общую сумму 722,9 млн тенге. АО «НК «Продкорпорация» инициировало также иски в отношении хозяйств должников, в том числе после принятия суммы оплаты Гарантии. Фермеры считают необходимым принять во внимание сложившуюся ситуацию в стране из-за экономической нестабильности вызванной пандемией короновируса COViD19, также принять во внимание низкую урожайность в крестьянских хозяйствах, возникшую из-за позднего финансирования посевных работ и соответственно позднего посева сельскохозяйственных культур, сильное повышение атмосферного воздуха и минимальных осадков. Следует отметить, что Договорами форвардного закупа и Правил форвардного закупа сельскохозяйственной продукции на 2020 год, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 мая 2020 года № 171, не предусмотрена пролонгация, также в Договоре отсутствует глава по форс-мажору или обстоятельствам непреодолимой силы. В целях недопущения подобных ситуаций, а также выработки предложений по разрешению проблемных вопросов необходимо вмешательство уполномоченных на то государственных органов центрального уровня.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АКМОЛИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
#62 Внести изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики казахстан от 18 мая 2020 года №171 «Об утверждении Правил форвардного закупа сельскохозяйственной продукции» и дополнить его в части возможной пролонгации договоров при форс мажоре. Кроме того, в рамках данной программы при финансировании предусмотреть возможность предоставления Гарантии не только через СПК, но и Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства и Аграрной кредитной корпорации.
Пути решения:
1. Направить запрос в МСХ; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2021-03-17 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
25.09.2024; в августе 2021 года проведено заседание Проектного офиса по вопросам предпринимательства под председательством Премьер-Министра РК Мамина А.У. Предпринимателям была представлена отсрочка. Предприниматели и РПП, которыми инициирован вопрос были проинформированы своевременно. Касательно внесения в приказ МСХ от 18 мая 2020 года №171 «Об утверждении Правил форвардного закупа сельскохозяйственной продукции» (далее - Правила), в части нормы о форс-мажоре, а также представления гарантия финансовых институтов помимо СПК, сообщаем. Вопрос внесения в Правила дополнений проработан с участием заинтересованных лиц, в частности с участием МСХ РК, АО "НК "Продкорпорация", Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан и участниками рынка. В ходе встречи даны разъяснения о том, что Правила регламентируют общий порядок процесса форвардного закупа, а внутренние требования и условия предусмотрены Правилами форвардного закупа АО "НК "Продкорпорация" сельскохозяйственной продукции, которые утверждаются решением Правления АО "НК "Продкорпорация". Так, в утвержденных Правилах форвардного закупа АО "НК "Продкорпорация" сельскохозяйственной продукции на 2023 год, в типовом Договоре имеется норма по неопределимой силы (форс-мажоре) и по обеспечению гарантий банками второго уровня (Правила прилагаются). В дополнение сообщаем, что АО "Аграрная кредитная корпорация" не занимается выпуском гарантий. Ежегодно АО "НК "Продкорпорация" направляет Правила на согласование НПП РК "Атамекен", где выдается экспертное заключение на наличие нормы по форс-мажору.28.09.2023; 12 апреля 2021 года АО Продкорпорация принято решение о заключении медиативных соглашений с фермерами Акмолинской области имеющих просроченную заложенность по займам 2020 года.
Ответственный исполнитель:
Аубакирова Жулдызай Хамитовна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Руководитель подразделения:
Наурзбеков Еркен Бакытжанович
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
