astana-view

Реестр проблем

№787

Ограничение по использованию пенсионных средств в долевом строительстве

Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 21 января 2021 года № 24 утверждены Правила использования единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В данных Правилах по прежнему ущемлены права и интересы застройщиков, строящих жильё согласно Закона РК «О долевом участии в жилищном строительстве», в частности по второму способу – с участием в проекте банков второго уровня. Так, согласно пункту 5 вышеуказанных Правил единовременные пенсионные выплаты допускается использовать на следующие цели: улучшение жилищных условий по договорам о долевом участии в жилищном строительстве при наличии гарантии согласно законодательству о долевом участии в жилищном строительстве или при заключении договора о передачи доли в многоквартирном жилом доме в соответствии с законодательством о долевом участии в жилищном строительстве. Таким образом, долевое строительство с использованием единовременных пенсионных выплат возможно только при наличии гарантии Единого оператора жилищного строительства Национального управляющего холдинга «Байтерек», а застройщики ведущие строительство с участием в проекте банка второго уровня использовать пенсионные взносы не могут. В то же время вести строительство жилья в рамках законодательства о долевом жилищном строительстве возможно по одному из трёх предлагаемых способов, предусмотренных Законом РК «О долевом участии в жилищном строительстве»: 1) получение гарантии Единого оператора; 2) участие в проекте банка второго уровня; 3) привлечение денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома.

Уровень проблемы:

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <root><item id="1">Республиканская проблема</item></root>

Источник информации о проблеме:

КОСТАНАЙСКАЯ РПП

Предложение по решению проблемы:

#62 Инициировать поправку в пп.1) п.5 и в п.14 приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 21 января 2021 года № 24 «Об утверждении Правил использования единовременных пенсионных выплат на цели улучшения жилищных условий», позволяющую банкам второго уровня участвовать в программе долевого строительства жилья с использованием единовременных пенсионных выплат

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2021-03-18 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2021-07-01 00:00:00

Ход исполнения:
04.11.2022; Ранее направленные предложения по использованию пенсионных вкладов по всем трем способам привлечения денег дольщиков не поддержаны МИИР РК (ответ МИИР РК вх.09343/21 от 16.06.21г.). Нацбанком данные предложения также не поддержаны.
15.09.2025; Решено в 2024 году, Приказом Министра промышленности и строительства РК от 12 июля 2024 года № 259 «О внесении изменения в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 21 января 2021 года № 24 «Об утверждении Правил использования единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Казахстан», в пункт 28 были внесены следующие изменения (далее – Правила) (ссылка: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2400034741): 28. Уполномоченные операторы в лице банков второго уровня (далее – Банк) принимают заявления заявителя на единовременную пенсионную выплату и документы получателя по целям, определенным подпунктом 2) пункта 6 настоящих Правил, и рассматривают их в порядке и сроки, установленным внутренними документами Банка. Справочно подпункт 2) пункта 6 Правил: 6. Использование единовременных пенсионных выплат для улучшения жилищных условий на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан допускается на цели: … 2) внесения первоначального взноса для получения ипотечного жилищного займа на приобретение жилища и (или) жилища с проведением ремонта в рамках одного договора банковского займа, частичного или полного погашения задолженности по ипотечному жилищному займу на приобретение жилища и (или) жилища с проведением ремонта в рамках одного договора банковского займа, рефинансирования ипотечного жилищного займа; … Вместе с тем, согласно № СЗ-РПП11/00470 от 11 сентября 2025 года по информации РПП Костанайской области, на региональном уровне вышеуказанная информация была доведена и отработана с региональными филиалами банков второго уровня. С учетом изложенного, считаем, что данный вопрос решен.
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <root><item id="936c3d4f-9f2c-41f3-9ea2-6707640e0286">Балыкбаева Айгерим Адикеновна (Эксперт 1 категории, ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, , )</item></root>

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Руководитель подразделения:

Молкенов Данияр Нурбекович (Управляющий директор- директор Департамента, 919361 (2006), )

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Скачать

Partners