Согласно протоколу совещания по вопросам реализации инициатив отраслевых менеджеров по управлению изменениями под председательством Премьер-Министра РК Мамина А.У. №24-25-28-29 СПК «Ертіс-Агро» совместно с отраслевыми менеджерами проведена работа о разработке предложений по изменению законодательства в сфере сельскохозяйственной кооперации.

Текущая редакция Предлагаемая редакция Обоснование изменения Подпункт 2 Статья 2 6) резервный фонд сельскохозяйственного кооператива (далее - резервный фонд) - фонд, предназначенный для покрытия убытков, возникающих в процессе деятельности сельскохозяйственного кооператива, в том числе причиненных в результате непредвиденных обстоятельств, и обеспечения иных расходов, порядок формирования и использования которого определяется уставом сельскохозяйственного кооператива; 6) резервный фонд сельскохозяйственного кооператива (далее - резервный фонд) - фонд, предназначенный для покрытия убытков, возникающих в процессе деятельности сельскохозяйственного кооператива, в том числе причиненных в результате непредвиденных обстоятельств и иных рисков, возникающих при осуществлении деятельности кооператива, и обеспечения иных расходов, порядок формирования и использования которого определяется уставом сельскохозяйственного кооператива. Резервный фонд может формироваться за счет взносов членов кооператива и иных источников, не запрещенных действующим законодательством, а также должен формироваться ежегодно в размере не менее 10% от чистой прибыли кооператива. Резервный фонд подлежит распределению только при ликвидации кооператива. Необходимо законодательно закрепить источники формирования резервного фонда и обеспечить его ежегодное увеличение. Так как, резервный фонд предназначен для покрытия непредвиденных убытков, он может быть распределен только при закрытия кооператива. Подпункт 8 Статья 2 8) вступительный взнос первоначальный взнос в виде денег, размер которого определяется учредителями кооператива и не может превышать пятикратный размер месячного расчетного показателя, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, предназначенный для покрытия расходов, связанных с организационными вопросами при создании сельскохозяйственного кооператива учредителями кооператива либо при вступлении в него членов кооператива, и не подлежащий возврату при выходе члена кооператива из него; 8) вступительный взнос - первоначальный взнос в виде денег, размер которого определяется уставом кооператива и не может превышать стократный размер месячного расчетного показателя, установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, предназначенный для покрытия расходов, связанных с организационными вопросами при вступлении и выходе членов кооператива, уплачиваемый при вступлении в него членов кооператива, и не подлежащий возврату при выходе члена кооператива из него; Необходимо снять ограничение прав кооператива, как отдельного хозяйствующего субъекта и самостоятельно принимающего решения о стоимости тех или иных взносов отсутствует Подпункт 8-1 Статья 2 членский взнос - ежегодный (ежеквартальный, ежемесячный) денежный взнос, размер которого определяется уставом сельскохозяйственного кооператива, уплачиваемый членом кооператива, и не подлежащий возврату при выходе члена кооператива из него; Необходимо ввести данный вид взноса для того чтобы члены кооператива могли патронировать ежегодные затраты кооператива для осуществления операционной деятельности Подпункт 5 пункта 2 Статьи 4 реализация сельскохозяйственным кооперативом товаров (работ, услуг) своим членам по их себестоимости реализация сельскохозяйственным кооперативом товаров (работ, услуг) своим членам в приоритетном порядке Устранение вмешательства в предпринимательскую деятельность Подпункт 5 пункта 2 Статьи 16 сведения о размере и сроках внесения вступительных взносов; 5) сведения о размере и сроках внесения вступительных и членских взносов; Согласно внесению изменения о членских взносах Пункт 5 Статья 20 В случае ликвидации сельскохозяйственного кооператива его имущество, оставшееся после выплат, произведенных в порядке очередности, установленной гражданским законодательством Республики Казахстан, а также выплат (выдачи) паев, распределения кооперативных выплат и дохода, распределяется между членами кооператива пропорционально внесенным имущественным (паевым) взносам Имущество сельскохозяйственного кооператива распределяется между членами кооператива только в случае его ликвидации. В случае ликвидации сельскохозяйственного кооператива его имущество, оставшееся после выплат, произведенных в порядке очередности, установленной гражданским законодательством Республики Казахстан, а также выплат (выдачи) паев, распределения кооперативных выплат и дохода, распределяется между членами кооператива пропорционально внесенным имущественным (паевым) взносам. Деятельность любой организации может быть приостановлена в случае потери имущества, используемых для производства товаров или оказания услуг. Таким образом, необходимо защитить деятельность кооператива от «текучести» пайщиков либо умышленного причинения вреда со стороны его членов. Пункт 2 статья 23 Решение о распределении кооперативных выплат принимается до принятия решения общего собрания членов кооператива по утверждению результатов деятельности сельскохозяйственного кооператива за соответствующий год. Решение о распределении кооперативных выплат принимается до принятия решения общего собрания членов кооператива по утверждению результатов деятельности сельскохозяйственного кооператива за соответствующий год. В случае убыточного результата деятельности сельскохозяйственного кооператива за соответствующий год, решение о распределении кооперативных выплат оставляется без исполнения. В случае убыточного результата деятельности сельскохозяйственного кооператива за соответствующий год, кооператив не может увеличивать размер своих убытков путем выплаты кооперативных выплат. Пункт 2 статья 25 В сельскохозяйственном кооперативе допускается ассоциированное членство. При этом общая численность ассоциированных членов кооператива не должна превышать одной пятой от общего числа членов кооператива. Ассоциированными членами могут быть физические или юридические лица, являющиеся производителями сельскохозяйственной продукции, продукции аквакультуры (рыбоводства) и другой продукции, которые в целях гарантирования поставки сельскохозяйственным кооперативом (а также его членами) указанной продукции для организации и развития, в том числе собственного производства, вносят предусмотренный уставом сельскохозяйственного кооператива для ассоциированных членов кооператива имущественный (паевой) взнос в качестве предварительной оплаты сырья. В сельскохозяйственном кооперативе допускается ассоциированное членство. Ассоциированными членами могут быть физические или юридические лица, которые в целях гарантирования поставки сельскохозяйственным кооперативом (а также его членами) товаров и услуг для организации и развития, в том числе собственного производства, вносят предусмотренный уставом сельскохозяйственного кооператива для ассоциированных членов кооператива имущественный (паевой) взнос. Ассоциированный член кооператива рассматривается как инвестор, который получает дивиденды, согласно заключаемого договора с кооперативом, поэтому их ограничение, как по количеству, так и статусу предпринимательства не уместен. Также, необходимо отметить, что количество и статус ассоциированных членов кооператива не влияет на работу кооператива, так как они имеют только совещательный голос. Подпункт 3 пункт 1 Статьи 27 вносить имущественный (паевой) и вступительный взносы, а также дополнительные взносы в имущество сельскохозяйственного кооператива способом, в порядке и размере, предусмотренными учредительными документами сельскохозяйственного кооператива; вносить имущественный (паевой), членский и вступительный взносы, а также дополнительные взносы в имущество сельскохозяйственного кооператива способом, в порядке и размере, предусмотренными учредительными документами сельскохозяйственного кооператива; Добавлен членский взнос Подпункт 2 пункт 1 Статья 29 отчуждения пая другим лицам; отчуждения пая другим лицам. При этом, член кооператива обязан предложить покупку пая действующим членам кооператива. В случае отказа членов кооператива от покупки пая, член кооператива может предложить купить пай другим физическим и юридическим лицам. Отсутствует Статья 30 Пункт 7 Статья 30 Выплата пая, который был уплачен в виде имущества (здания, сооружения, техника и оборудование), осуществляется кооперативом в денежном выражении по оценочной стоимости независимой оценочной компании на дату возврата пая. Пункт 1 Статья 31 Уставом сельскохозяйственного кооператива могут предусматриваться условия, при которых производится исключение из сельскохозяйственного кооператива, а также порядок такого исключения. Лицо, исключенное из сельскохозяйственного кооператива, должно быть извещено в письменной форме в течение десяти рабочих дней с даты принятия общим собранием членов кооператива решения о его исключении. Уставом сельскохозяйственного кооператива могут предусматриваться условия, при которых производится исключение из сельскохозяйственного кооператива, а также порядок такого исключения. Лицо, исключенное из сельскохозяйственного кооператива, должно быть извещено в письменной форме в течение десяти рабочих дней с даты принятия общим собранием членов кооператива (либо уполномоченным органом) решения о его исключении. На текущий момент процедура входа в состав членов кооператива усложнена, так как решение о принятии члена в кооператив принимает общее собрание. При этом, решение о принятии ассоциированного члена может быть делегировано исполнительному органу -Правлению, так как с ним заключается договор, а отношения регулируются исключительно договорными правами и обязательствами. Подпункт 8 пункт 3 Статья 34 прием и прекращение членства в сельскохозяйственном кооперативе; прием и прекращение членства в сельскохозяйственном кооперативе. Принятие решений о приеме и прекращении членства в сельскохозяйственном кооперативе ассоциированных членов делегировано Правлению На текущий момент процедура входа в состав членов кооператива усложнена, так как решение о принятии члена в кооператив принимает общее собрание. Данное изменение сократит временные рамки по приему и выходу ассоциированных членов кооператива. Данные изменения позволят привезти в действующий Закон в соответствие с международным законодательством и создать условия для более интенсивного развития сельскохозяйственной кооперации.