Реестр проблем
Касательно поддержки отечественного товаропроизводителя, путем предоставления сертификата о соответствии товара, выпускаемого отечественным товаропроизводителем
В конкурсах по закупке товаров в детские сады, которые проводятся в настоящее время на основании Правил организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования (далее – Правила). Зачастую, нормы, отраженные в данных правилах, трактуются ненадлежащим образом. Так, некоторые компании, участвующие в конкурсах, получают балл за наличие документа о добровольной сертификации товаров для отечественного товаропроизводителя, при этом таковым не являясь и прикладывая абсолютно иные сертификаты, такие, как сертификат о происхождении товара «СТ-KZ». Вместе с тем, хотелось бы отметить, что в данном случае сертификат о происхождении товара «СТ-KZ» не может быть принят, как сертификат отечественного производителя по следующим основаниям. Согласно п.1, ст. 36 Закона РК «О техническом регулировании» добровольная сертификация - это добровольное подтверждение соответствия выпускаемой продукции на самом предприятии. Таким образом, результатом добровольной сертификации является сертификат соответствия, который выдается производителю на производство отечественной продукции. В соответствии с пп.23), ст. 1 указанного Закона, сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объектов технического регулирования требованиям, установленным техническими регламентами и (или) документами по стандартизации. Тогда, как СТ-KZ является документом, удостоверяющим страну происхождения товара и выданный в соответствии с законодательством данного государства или государства вывоза, если в государстве вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товара, коротко - сертификатом о происхождении товара (пп.11, п.3 Правил по определению страны происхождения товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене его действия.). Сертификат о происхождении товара, согласно п. 23 указанных Правил, выдается по форме, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 января 2015 года № 6 "Об утверждении форм бланков сертификатов о происхождении товара" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан № 10235). На основании пп.5), п.1, данного приказа, одной из формы сертификата о происхождении товара является сертификат о происхождении товара формы «СТ-KZ». Исходя из вышеизложенного, сертификат о происхождении товара CT-KZ не является документом о добровольной сертификации товаров для отечественного товаропроизводителя и не может быть учтен при присвоении балла по конкурсам, проводимым в рамках Правил, поскольку является отличным от сертификата соответствия документом.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АЛМАТИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
1. Проработать проблемный вопрос с заявителем, РПП; 2. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 3. При необходимости провести совещание с участием заинтересованных лиц; 4. По итогам проработки, принять соответствующее решение.
Пути решения:
Внести изменения в Закон о гос. закупках, Правила гос. закупок с учетом норм Закона о техническом регулировании.
Дата включения в реестр:
2021-08-24 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-11-30 00:00:00
Ход исполнения:
10.10.2023; Приказом Министра просвещения РК от 10.08.2022 № 359 внесены изменения в приложение 8 к Правилам организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также приобретения товаров, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в государственных дошкольных организациях, организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях технического и профессионального, послесреднего образования. Таким образом, в действующей редакции за наличие документа, подтверждающего статус отечественного производителя товара, являющегося предметом конкурса (лота), присваевается 3 балла потенциальному поставщику.Ответственный исполнитель:
Алибекова Аяна Азаматовна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК
Руководитель подразделения:
Абдуалиева Меруерт Кулмуратовна
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
m.abdualieva@atameken.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
