Реестр проблем
касательно рынка сжиженного газа
В Казахстане, согласно статье 27-1 Закона «О газе и газоснабжении», существует следующая смешанная модель распределения сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок: - прямое распределение в соответствии с планом поставки газа вне электронных торговых площадок (далее – ЭТП); - распределение через торги на ЭТП, которые проводятся в соответствии с Правилами организации и проведения торгов сжиженным нефтяным газом через электронные торговые площадки, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 6 декабря 2018 года № 481. Соотношение объёмов газа, реализуемого по данной модели, в течение текущего года постепенно увеличивается в сторону торгов на ЭТП и, в соответствии с Законом «О газе и газоснабжении», должно к 1 января 2022 году достичь 100%. Практика проведения электронных торгов выявила проблемные моменты механизма организации торгов на ЭТП: - «кнопочная» система определения победителей торгов, работающая по принципу первого нажатия кнопки и не предусматривающая иные конкурентные (аукционные, тендерные и т.д.) формы; - рост цены в размере 61% от месяца к месяцу в связи с делением объёмов реализации газа по пяти торговым сессиям; - отсутствие газа в отдельных регионах вследствие объединения областей в макрорынки (макрорегионы) в условиях 30-процентного дефицита предложения. Критично ситуация дефицита газа складывется для промышленных потребителей (макаронные фабрики, молокозаводы, птицефермы) и с/х товаропроизводителей, а также владельцев элеваторов (зерносушилки), которые перевели свой производственный цикл на использование сжиженного газа в качестве топлива. Также дефицит газа негативно отразился на пассажирских перевозках, так как часть автопарков перешла на более дешёвый вид топлива – автогаз.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
СКО РПП
Предложение по решению проблемы:
#64 - в кратчайшие сроки рассмотреть вопрос об отказе от принципа объединения областей в макрорынки (макрорегионы), отложив данный инструмент до достижения баланса спроса и предложения, т.к. это позволит дефицит, складывающийся между производством и потреблением, разложить ровным слоем по всем регионам с целью исключения крупного дефицита в областях (на примере дефицита в СКО в сентябре месяце т.г.); - создать при Министерстве энергетики рабочую группу по совершенствованию механизма электронных торгов сжиженным газом на ЭТП с участием представителей всех участников рынка: министерства, газосетевых организаций, заводов-производителей, антимонопольного органа.
Пути решения:
1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2021-10-01 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2021-11-30 00:00:00
Ход исполнения:
13.09.2024; Настоящим Департамент нефтегазового сектора и экологии касательно проблемного вопроса №903 от 01-10-2021 года, сообщает следующее. На площадке НПП РК "Атамекен" (далее - НПП РК) проведено 2 встречи представителей государственных органов с субъектами бизнеса. Первое совещание состоялось 19 января 2022 года с участием представителей Министерства Энергетики РК (далее – МЭ), Агентства по защите и развитию конкуренции, НПП РК, региональных палат и субъектов предпринимательства. Второе совещание прошло 04 марта 2022 года с участием представителей МЭ, местных исполнительных органов, заводов-производителей, ресурсодержателей и газоснабжающих организаций, где в формате вопроса-ответа обсуждено исполнение требований по предельным розничным ценам, рекомендациям (в т.ч. по возмещению понесенных убытков), заключениям дополнительных соглашений с заводами-производителями и ресурсодержателями. В ходе последней встречи представители МЭ, заводов-производителей и ресурсодержателей предоставили ответы на обращения субъектов предпринимательства и региональных палат предпринимателей, согласно которому вышеуказанной вопрос был решен. Таким образом, с января 2022 года сжиженный нефтяной газ реализуется на внутреннем рынке вне электронно-торговых площадок. На данный момент предельно оптовые и розничные цены регулируются Приказом МЭ РК №209 от 15.12.2014 г. "Об утверждении Правил определения предельных цен оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан и предельных цен сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан вне товарных бирж". В связи с тем, что вопрос решен просим снять данный вопрос с реестра проблемных вопросов.20.01.2022; В связи с произошедшими ситуациями стране с 6 января т.г. приказами уполномоченных органов установлены предельные цены на розничную реализацию СНГ и нефтепродуктов сроком на 180 дней. В рамках поручения Президента РК, в настоящее время МЭ совместно с заинтересованными органами и организациями рассматривается механизм максимизации прозрачности производства и оборота нефтепродуктов, в т.ч. и вопрос ценообразования на отдельные виды нефтепродуктов.
Ответственный исполнитель:
Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ
Руководитель подразделения:
Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
