Реестр проблем
Сокращение квот на парниковые газы.
Казахстан является участником Парижского соглашения по сокращению выбросов парниковых газов. В сентябре 2020 года Президент в послании объявил о цели Казахстана достичь к 2060 году углеродной нейтральности. Инструментом для сокращения выбросов Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК использует меры экономического воздействия. Сокращается объем бесплатных квот, выдаваемых операторам установок по национальному плану распределения квот на парниковые газы. Справочно: оператором установок по распределению квот является АО «Жасыл Даму», которое является уполномоченной организацией от Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК (МЭГПР РК) по управлению и распределению резерва квот на выбросы ПГ. В 2021г. ТОО «Батыс Пауэр», как квотируемая установка, получило 300 787 тонн квот СО2. Выбросы составили 510 176 тонн СО2. Такое значительное увеличение выбросов произошло по обоснованным причинам - загрузка станции в 2021 году составила 92-95 МВт, против 62 МВт в 2019 году, взятым за базовый. Министерство Экологии отказывается от практики выдачи дополнительных бесплатных квот в пользу платного распределения квот. Недостающие 209 389 тонн квот СО2 для покрытия выбросов за 2021 год, ТОО «Батыс Пауэр» вынуждено будет покупать на проводимых государственных аукционах, либо на бирже, или путем заключения прямой сделки с другим оператором установки. На период 2022-2025гг национальный план распределения квот находится на утверждении. Объем сокращения квот для ТОО «Батыс Пауэр» составит: - 2022 – 270 708 тонн квот СО2 (сокращении 10% от объема квот выделены на 2021г.). - 2023 – 245 141 тонн квот СО2 (сокращении 9% от объема квот выделены на 2022г.). - 2024 – 238 524 тонн квот СО2 (сокращении 3% от объема квот выделены на 2023г.). - 2025 – 223 485 тонн квот СО2 (сокращении 6% от объема квот выделены на 2024г.). Правовым основанием данного сокращения является пункт 6 статьи 286 ЭК РК. Ежегодное сокращение должно быть не менее чем на 1,5% ниже уровня предыдущего года. В настоящее время утвержденный МЭ справочник НДТ не предлагает эффективных методов снижения выбросов парниковых газов. Отсутствуют отработанные типовые схемы, что требует научно-технических исследований проблемы на государственном уровне, и отдельно взятому предприятию не по силам. Предлагаемые за рубежом методы закачки СО2 в подземные пустоты, сбор СО2 для последующей утилизации, а так же водородная энергетика требуют крупных инвестиционных вложений и мер государственной поддержки. Предприниматели считают, что прежде чем вводить меры экономического стимулирования модернизации производства в части экологии, государство должно показать пути модернизации. В противном случае произойдет повышение тарифов на электроэнергию без улучшения экологической обстановки. * На период 2022-2025 год национальный план распределения квот не утвержден. Данная проблема актуальна для всех энергопроизводящих организаций, в том числе в ЗКО и всех предприятий, в технологических процессах которых присутствует сжигание топлива.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ЗКО РПП
Предложение по решению проблемы:
Инициировать перед Министерством экологии, геологии и природных ресурсов РК вопрос о разработке эффективных методов снижения выбросов парниковых газов и типовые схемы.
Пути решения:
1. Обсудить имеющиеся проблемные вопросы с республиканскими субъектами бизнеса и отраслевым департаментом НПП РК «Атамекен». 2. Разработать эффективные методы снижения выбросов парниковых газов и типовые схемы.
Дата включения в реестр:
2022-02-16 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2022-06-01 00:00:00
Ход исполнения:
28.09.2023; По итогам корректировок проекта «Национального плана углеродных квот на 2022-2025 годы» удалось сохранить около 50 млн. ед. бесплатных квот на выбросы для всех предприятий регулируемого сектора. Так, уменьшение объема бесплатных квот от уровня 2021 года составило всего 1,5% в сравнении с предложенным государственным органом сокращением на 26%. В частности, для ТОО «Батыс Пауэр» выделенные объем квот в утвержденном Национальном плане составил: 2022 год – 296 275 т. (вместо планируемых 270 708 т.); 2023 – 291 823 т. (вместо планируемых 245 141 т.); 2024 – 287 462 т. (вместо планируемых 238 524 т.); 2025 – 283 131 т. (вместо планируемых 223 485т.). Распределенные углеродные квоты утверждены внутренним Приказом Министра экологии и природных ресурсов от 26 августа 2022 года №588-п.Ответственный исполнитель:
Қарымсақ Адина Қайратқызы
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ И ЭКОЛОГИИ
Руководитель подразделения:
Сейтжанов Демеу Нурсултанович
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ
Скачать
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
