Бизнесу предлагают «примерить на себя» государственные функции
Передача функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям будет зависеть от готовности рынка
НПП «Атамекен» начала работу по предварительному сбору информации о состоянии конкурентной среды на предмет готовности принятия на себя госфункций.
В с вязи с этим необходимо:
1. субъектам предпринимательства и их объединениями рассмотреть прилагаемый перечень государственных функций;
2. выбрать одну или группу функций, которую субъект предпринимательства или их объединения (ассоциация, ТОО, АО, ИП) предлагает принять на себя;
3. выбрать способ передачи госфункции в зависимости от финансирования:
- аутсорсинг (за счет бюджета)
- госсоцзаказ (за счет бюджета)
- госзадание (за счет бюджета)
- за счет услугополучателя (например, техосмотр или передача функции добровольным СРО, т.е. без обязательного членства)
- саморегулирование (обязательное членство, в соответствии с законом «О саморегулировании»);
Данную функцию необходимо отразить в прилагаемой таблице («Перечень госфункций-бизнес») с обязательным заполнением граф: наименование функции, способ и принимающая сторона.
В случае выбора способа (аутсорсинга, госсоцзаказа, госзадания, услугополучателя) необходимо на КАЖДУЮ функцию заполнить прилагаемую Аналитическую форму анализа готовности рынка (АГР).
В случае выбора обязательного саморегулирования необходимо заполнить Анализ регуляторного воздействия (АРВ). На сегодняшний день это актуально для оценщиков и аудиторов, так как в этих сферах уже имеется обязательное членство в некоммерческих организациях (НКО).
Для сфер, где законодательно отсутствует обязательное членство в НКО, предлагается рассмотреть вопрос поэтапного перехода от добровольного саморегулирования к обязательному. Для этого необходимо рассмотреть вопрос частичной передачи госфункции добровольным СРО через аутсорсинг, госсоцзаказ, госзадание, средств услугополучателя, и при этом необходимо заполнить прилагаемую аналитическую форму анализа готовности рынка (АГР) на КОНКРЕТНУЮ одну функцию (если есть желание забрать несколько функций, АГР заполняется на каждую функцию отдельно).
При заполнении АГР необходимо максимально описать выбранную альтернативу в зависимости от способа передачи, и в произвольной форме заполнить Альтернатива 2 - текущее положение (что будет, если сохранить госфункцию у государства).
Обратите внимание на заполнение ШАГА 5 «Определение воздействия альтернатив», здесь необходимо отразить все возможные перспективы и выгоды для бизнеса – принимающей стороны, для государства и потребителя.
В случае выбора способа передачи, требующего фиксирование за счет госбюджета, обратите внимание на ШАГ 6 «Расчет издержек для альтернатив», в данном разделе необходимо определить примерную стоимость передачи конкретной функции. Эта сумма будет оцениваться в сравнении с экономической эффективностью передачи функции в будущем (1-5 лет).
Образец заполнения АГР прилагается.
Собранную информацию (Перечень госфункций-бизнес и АГР на каждую функцию) необходимо направить соответствующему отраслевому подразделению Национальной палаты, которые, в свою очередь, сведут полученную информацию по конкретной отрасли (Перечень госфункций бизнес) и направят в Департамент координации экспертизы проектов НПА.
Собранную информацию необходимо в срок до 8 апреля 2016 года официально направить на электронный адрес: info@palata.kz с приложением Перечня госфункций и АГР на каждую функцию.
Функции Министерства внутренних дел, Министерства по делам государственной службы, Министерства обороны, Министерства культуры и спорта здесь.
Функции Министерства финансов, Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства энергетики, Министерства сельского хозяйства здесь.
Функции Министерства иностранных дел, Министерства национальной экономики, Министерства по инвестициям и развитию здесь.
Функции Министерства юстиции, Министерства образования и науки здесь.
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии: