Минфин поддержал инициативу по исключению неэффективной процедуры при корректировке бюджетных проектов
На площадке НПП «Атамекен» состоялось совещание, где был обсужден вопрос по исключению акта внутреннего госаудита из процедуры корректировки стоимости проектно-сметной документации по бюджетным инвестиционным проектам (БИП). Участие приняли вице-министр финансов Даурен Кеңбеил, представители министерств национальной экономики, финансов, промышленности и строительства, а также бизнеса.
НПП «Атамекен» совместно с бизнесом на протяжении более полутора лет поднимает вопрос сокращения сроков проведения аудита бюджетных инвестиционных проектов при корректировке проектно-сметной документации из-за удорожания стоимости строительства. Согласно законодательству, для проведения корректировки БИП необходим пакет документов, куда входит акт уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту. Проверяется целевое использование средств. При этом, из-за отсутствия законодательной регламентации сроков его проведения, аудиторские мероприятия затягиваются, и в большинстве случаев - на несколько месяцев. И это значительно усложняет реализацию проекта и его сдачу в установленные сроки.
По результатам неоднократных обсуждений данного вопроса как на площадке НПП, так и уполномоченных органов, было принято совместное с госорганами решение об исключении акта уполномоченного органа внутреннего государственного аудита из перечня обязательных документов при проведении корректировки. Вместе с этим, сохраняется требование о необходимости предоставления акта уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту при подаче заявки для повторной корректировки, а также смене генподрядчика до окончания реализации бюджетного проекта.
Во исполнение принятого решения, Министерством национальной экономики были инициированы поправки в Приказ от 5 декабря 2014 года №129 «Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций и определения целесообразности бюджетного кредитования».
При этом, Министерство финансов на тот момент их не поддержало. Вместе с тем, согласно информации Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК, проведенный анализ результатов аудиторских мероприятий показал их низкую эффективность и результативность. Так, аудитом не выявляются нарушения в части нецелевого использования бюджетных средств, поскольку бюджетные средства, выделенные на реализацию БИПов, имеют целевой характер и в случаях их направления не по назначению, своевременно пресекаются, путем отказа от проведения платежей органами Казначейства. В этой связи, бизнес-сообщество считает проведение финансового аудита на этапе корректировки проектов строительство нецелесообразным, излишней процедурой.
В ходе обсуждения данного вопроса вице-министр финансов Даурен Кенбеил поддержал инициативу бизнеса и заверил, что министерством будут согласованы соответствующие поправки.
В настоящее время проект приказа проходит процедуру публичных обсуждений, после чего будет направлен на согласование профильным министерствам.
Со своей стороны, НПП «Атамекен» и бизнес выражает огромную благодарность вице-министру финансов за оказанную поддержку в решении вопроса.
Фото Изображение от snowing на Freepik
Оставьте комментарий:
Комментарии: