Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» (п. 1 ст. 87) устанавливает, что право выдвижения кандидатов в депутаты Мажилиса принадлежит политическим партиям, зарегистрированным в установленном порядке, а в отношении кандидатов в депутаты Мажилиса, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, - Совету Ассамблеи.
Согласно п. 2 ст. 54 Конституционного закона «О Парламенте» депутат Парламента не вправе быть депутатом другого представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
В связи с указанным, Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее - Национальная палата) не обладает правом выдвижения кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента РК.
Вместе с тем, предусмотренный законодательством процесс принятия правовых актов позволяет Национальной палате оперативно и эффективно участвовать на всех стадиях законотворческого процесса.
Так, в соответствии с пп. 1), 2), 3) п. 2 ст. 9 Закона «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан» Национальная палата предпринимателей РК (далее – Национальная палата) представляет интересы предпринимательства в Правительстве РК, Парламенте Республики Казахстан и других государственных органах; принимает участие в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства; осуществляет обязательную экспертизу концепций проектов законов, проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства;
Согласно п. 4 ст. 15 Закона «О правовых актах» при составлении планов подготовки проектов нормативных правовых актов учитываются предложения государственных и иных органов и организаций, в том числе научных, а также предложения Национальной палаты предпринимателей РК и иных заинтересованных лиц, подготовленные по итогам правового мониторинга.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона «О правовых актах» в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, обязательно участие представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства. Концепция проекта закона, затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, должна быть направлена в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и Национальную палату предпринимателей РК для получения экспертного заключения в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона.
Законом «О правовых актах» (п. 1 ст. 51) и Законом «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан (пп. 1) п. 1 ст. 10)» предусмотрено проведение Национальной палатой общественного мониторинга нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства.
В рамках участия Национальной палаты в законодательной деятельности, всего на экспертизу поступило более 8 200 проектов нормативных правовых актов, в том числе свыше 200 законопроектов.
Таким образом, Национальная палата участвует в разработке нормативных правовых актах на всех стадиях нормотворческого процесса. Любые проекты нормативных правовых актов, которые так или иначе затрагивают бизнес, от государственных органов предварительно поступают в Национальную палату для прохождения обязательной экспертизы. Также Национальная палата принимает участие в рабочих группах и заседаниях по законопроектам, затрагивающим интересы субъектов частного предпринимательства, проводимых Парламентом РК.