astana-view

Реестр проблем

№1176

Неисполнение местными исполнительными органами Комплекса мер по развитию пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

В последнее время сложилась тяжёлая ситуация на городских автобусных перевозках, где в настоящее время срывается реализация, утверждённого Правительством РК, во исполнения поручения Президента РК от 20.01.2020 г., распоряжения №146-Р от 25.11.2020 г. «Комплекса мер по развитию пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» (далее – Комплекс мер). К примеру, Алматинская и Актюбинские области, не выделяют средств на субсидирование убытков перевозчиков. Отказывает в субсидировании убытков предпринимателей и Костанайская область, где многолетнее отсутствие субсидирования убытков в г. Рудный, грозит в ближайшее время остановкой и банкротством предприятия. В Карагандинской области субсидии автопаркам составляют менее 20% от требуемого объема, что ведёт к массовым срывам обслуживания маршрутов и банкротству предприятий. В частности, из рынка перевозок за 2021 год, вынужденно ушли, доведённые до неплатежеспособности, компании «АРМАН», «МАНАС» и ИП «Есенбекова». При этом рассмотрение тарифов занимает до 4 месяцев, вместо 15 дней по закону. Несмотря на то, что имеются все НПА для пассажирских перевозок, МИО не обеспечивают субсидирование убытков перевозчиков. Это происходит из-за отсутствия утвержденных Регламентов бюджетирования МИО субсидирования убытков перевозчиков, мер ответственности руководителей области, отвечающих за это участок. Вместе с тем, несмотря на поручения Президента РК и требования законодательства, продолжают функционировать в рыночной среде коммунальные (государственные и квазигосударственные) автобусные парки, устраняя добросовестную конкуренцию. Не во всех регионах внедрено электронное билетирование. Не решённым остаётся проблема монополизации рынка электронного билетирования на автобусных перевозках города Алматы, где уполномоченным органом не обеспечивается развитие конкуренции в этой сфере.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Предложение по решению проблемы:

#254 1) Разработать и утвердить Регламент бюджетного процесса для МИО по субсидированию убытков перевозчиков, с установлением сроков и ответственности 2) Внести в Правительство РК предложения по мерам ответственности МИО по не исполнению Комплекса мер по развитию пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы(МИИР) 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2022-02-22 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-06-30 00:00:00

Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:

Амрин Мурат Амангельдиевич

Управляющий директор - директор департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Руководитель подразделения:

Амрин Мурат Амангельдиевич

Управляющий директор - директор департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ЛОГИСТИКИ И ПЕРЕВОЗОК

Еншілес ұйымдар

Серіктестер