Реестр проблем
Перевод ответственности за мелкое хищение, в разряд административных правонарушений.
Ранее №620. Перевод ответственности за мелкое хищение, в разряд административных правонарушений. В Палату предпринимателей Актюбинской области поступило обращение ТОО «Анвар» (далее-СПД), осуществляющего деятельность оптово-розничной реализации строительных материалов и продуктов питания, через специализированные супермаркеты. Исходя из обращения СПД следует, что с вступлением в силу нового Уголовного Кодекса Республики Казахстан (далее-УК РК), преступления небольшой тяжести, в данном случае это мелкие хищения, выведены из под административной ответственности и переведены в разряд уголовных правонарушений. У такого новшества УК РК как «уголовный проступок» пограничное состояние чуть больше чем правонарушение, но меньше чем преступление, наказание за проступки щадящие – штраф, исправительные работы, привлечение к общественным работам и арест, но и к такому роду наказаний невозможно привлечь правонарушителей, так как в их действиях отсутствуют признаки состава уголовного проступка, предусмотренного ст.24 ч.3, ст.187 ч.1 УК РК, так как согласно ст.24 ч.4 УК РК уголовная ответственность наступает за покушение на преступление средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Хотелось обратить внимание, что в период с 01.01.15 года по 31.03.16 года СПД всего в отделы полиции подано 520 отношений, где по отношениям, направленным до февраля т.г. были вынесены постановления о прекращении досудебного расследования на основании ст. 35 ч.1.п.2 УПК РК за отсутствием деяния уголовного проступка. Касательно решений, принятых по отношениям, поданным с февраля т.г. следует отметить, что материалы по ним направляются в номенклатурное дело в соответствии с пп.6 п.5 Приказа Генерального прокурора Республики Казахстан «Об утверждении Правил приема и регистрации заявлений и сообщений об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований» (далее-Приказ), который гласит, что «выявленные органами уголовного преследования административные правонарушения и дисциплинарные проступки не подлежат фиксации в КУИ». Следовательно, согласно пп.1. п.14 вышеуказанного Приказа, на основании рапорта должностного лица, с согласия руководителя органа уголовного преследования либо его заместителя оставляется без рассмотрения и хранится в номенклатурном деле (наряде)вместе с подтверждающими документами.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АКТЮБИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в Уголовный Кодекс Республики Казахстан, в части перевода ответственности за мелкие хищения, в разряд административных правонарушений.
Пути решения:
1. Рассмотреть проблему в рамках законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА. Уголовный Кодекс Республики Казахстан Действующая редакция: Статья 187. Мелкое хищение 1. Мелкое хищение, то есть кража, мошенничество, присвоение или растрата чужого имущества, совершенные в незначительном размере, – наказывается штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до сорока пяти суток. 2. Мелкое хищение, совершенное неоднократно, – наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до девяноста суток. Предлагаемая редакция: - Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан Действующая редакция: - Предлагаемая редакция: Мелкое хищение 1. Мелкое хищение, то есть кража, мошенничество, присвоение или растрата чужого имущества, совершенные в незначительном размере, – наказывается штрафом в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей; 2. Мелкое хищение, совершенное неоднократно, – наказывается штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей.
Дата включения в реестр:
2016-11-11 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-03-15 00:00:00
Ход исполнения:
12.12.2016; -------16.10.2019; В рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (далее - законопроект), разработанного Генеральной Прокуратурой , предусмотрен возврат ответственности за мелкое хищение (ст. 187) из УК в КоАП. Законопроект внесен в Правительство.
17.01.2018; Генеральной прокуратурой разработан проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (далее - проект Закона), который предусматривает нормы по возврату ответственности из УК в КоАП за мелкое хищение (ст. 187). В настоящее время проект Закона находится на согласовании в государственных органах.
28.08.2018; В рамках концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (далее - законопроект), разработанной Генеральной Прокуратурой Республики Казахстан, предусматривался, в том числе, возврат ответственности за мелкое хищение (ст. 187) из УК в КоАП. Концепция была согласована со всеми государственными органами. Вместе с тем, по устной информации Генеральной Прокуратуры, Администрацией Президента РК были даны замечания по Концепции, в связи с чем положение о переносе ответственности за мелкое хулиганство из УК в КоАП было исключено.
30.03.2017; На сегодняшний день Генеральной прокуратурой РК разработана Концепция к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (далее - Концепция) в целях гуманизации уголовных правонарушений в соответствии с посланием Президента Республики Казахстан от 31 января 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», в рамках которой предусматривается в разряд административных правонарушений перевести составы уголовных проступков, в том числе и статью 187 (Мелкое хищение) Уголовного кодекса. В настоящее время Концепция находится на стадии согласования с государственными органами и неправительственными организациями.
Ответственный исполнитель:
Ли Михаил Валерьевич
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
m.li@palata.kz
Руководитель подразделения:
Мерсалимова Лаура Канатовна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
l.mersalimova@palata.kz
Еншілес ұйымдар
Серіктестер
«Атамекен» туралы
«Атамекен» ұйымдық құрылымы
Сатып алу
Жаңалықтар
